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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 王旭
揮毫綠水青山間，秦巴大地展新顏�；赝^(guò)去五年，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，綠色生態(tài)本底更加鮮明；五年來(lái)，我市水利高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，河湖生態(tài)治理保護(hù)邁出新步伐；五年來(lái)，我市生態(tài)屏障更加牢固、“兩山”轉(zhuǎn)化路徑更寬廣； 五年來(lái)，我市積極構(gòu)建全域全季旅游體系，開(kāi)辟旅居康養(yǎng)新賽道。
秦嶺疊翠，巴山含黛，在“十四五”期間，安康描繪出一幅生態(tài)美與百姓富的壯麗畫(huà)卷。
久久為功守護(hù)一片青綠
11月13日，在石泉縣后柳鎮(zhèn)群英村，護(hù)河員陳崇海劃著小船，與隊(duì)員們一同清理碼頭附近殘存的漂浮物。“咱們多動(dòng)手,環(huán)境才更美,來(lái)后柳游玩的人才會(huì)更多。”他一邊忙碌，一邊叮囑隊(duì)友。
今年以來(lái)，石泉縣已開(kāi)展3輪次環(huán)境衛(wèi)生集中整治,1200余名黨員群眾積極參與,累計(jì)整治河道320余公里,清理亂堆亂放180余處,清運(yùn)河道漂浮物及生活垃圾超過(guò)500立方米。
五年來(lái)，安康的生態(tài)答卷，寫(xiě)在每一寸藍(lán)天、每一汪碧水、每一方沃土之中。在這場(chǎng)關(guān)乎綠水青山的系統(tǒng)戰(zhàn)役里，安康以精準(zhǔn)施策的“繡花功”和久久為功的釘釘子精神，交出了沉甸甸的成績(jī)單。
守護(hù)“安康藍(lán)”，擦亮生態(tài)底色。安康持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，狠抓結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排。截至目前，累計(jì)淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐33臺(tái)、2蒸噸以下生物質(zhì)鍋爐23臺(tái)、國(guó)三及以下柴油貨車(chē)1989輛、國(guó)一以下非道路移動(dòng)機(jī)械149臺(tái)。34家重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)建成環(huán)保門(mén)禁，建成5條綠波帶。全市3316家產(chǎn)生油煙的餐飲單位全部安裝油煙凈化設(shè)施，86家大型餐飲單位實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)。煙花爆竹零售許可數(shù)量壓減16.67%。2024年，安康中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)357天，創(chuàng)全省歷史最優(yōu)水平，空氣質(zhì)量指數(shù)連續(xù)三年排名全省第一，連續(xù)五年進(jìn)入國(guó)家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列。
守護(hù)“安康清”，織就水生態(tài)安全網(wǎng)。在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中，安康堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、協(xié)同治理，建立跨區(qū)域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。編制形成《安康市國(guó)控?cái)嗝?ldquo;一斷一檔”畫(huà)像報(bào)告》，圍繞水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面和重點(diǎn)流域，逐月開(kāi)展分析研判，對(duì)問(wèn)題突出的流域開(kāi)展加密監(jiān)測(cè)和暗訪(fǎng)檢查，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案。依托市南水北調(diào)環(huán)境應(yīng)急處置中心指揮平臺(tái)，對(duì)全市420個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)、128個(gè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。開(kāi)展?jié)h江干流和堵河入河排污口排查整治，深化推進(jìn)“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+司法局長(zhǎng)”“五長(zhǎng)治河”工作機(jī)制和“河湖長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制。創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖6條、省級(jí)水保示范園5處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)5個(gè)，整治河湖“四亂”問(wèn)題397個(gè)。完成秦嶺區(qū)域小水電站整治83座，巴山區(qū)域小水電站清理整改143座。新增水土流失治理面積2124.57平方公里，水土保持率達(dá)到74.97%。安康城市水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)三年排名全省第一，我市河湖長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)連續(xù)四年在全國(guó)推廣。
守護(hù)“安康凈”，筑牢土壤安全防線(xiàn)。在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中，安康分區(qū)、分類(lèi)、分批開(kāi)展廢渣綜合治理工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，聚焦用途變更為“一住兩公”地塊，依法全面開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。目前，全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率持續(xù)保持100%。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，系統(tǒng)推進(jìn)地下水污染防治，累計(jì)完成968個(gè)行政村生活污水治理和13處農(nóng)村黑臭水體整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)55.1%，超額完成“十四五”40%的目標(biāo)任務(wù)。石泉縣、平利縣先后入選陜西省農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)試點(diǎn)，石泉縣被省級(jí)優(yōu)先推薦申報(bào)“美麗鄉(xiāng)村國(guó)家先行區(qū)”。
“生態(tài)賬本”見(jiàn)證價(jià)值轉(zhuǎn)化
守護(hù)住綠水青山只是畫(huà)卷的底色，如何“點(diǎn)綠成金”，則是“破題”關(guān)鍵。
在寧陜縣上壩河國(guó)家森林公園的林業(yè)碳匯監(jiān)測(cè)樣地，每棵樹(shù)上都佩戴著獨(dú)特的“黑科技”——樹(shù)木生長(zhǎng)環(huán)。這些生長(zhǎng)環(huán)如同“智能手環(huán)”，持續(xù)自動(dòng)記錄著胸徑、樹(shù)高等關(guān)鍵生長(zhǎng)指標(biāo)。
與之配合的另一項(xiàng)“黑科技”——碳通量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，則通過(guò)20多個(gè)傳感器全天候捕捉著林間的細(xì)微變化，將林間濕度、溫度、二氧化碳濃度等生態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳回監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，織就一張看不見(jiàn)的生態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)。
“我們正是通過(guò)這些樹(shù)木生長(zhǎng)環(huán)與傳感器集群，構(gòu)建起一套覆蓋全面、響應(yīng)靈敏的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。”寧陜縣林業(yè)技術(shù)推廣站副站長(zhǎng)胡茂毅自豪地展示著寧陜縣林業(yè)碳匯示范樣地的“生態(tài)賬本”。“這些設(shè)備不間斷采集數(shù)據(jù)，讓我們能夠精準(zhǔn)量化每一片林地的固碳能力與釋氧效益，把生態(tài)家底摸得更清、算得更明。”
他進(jìn)一步展望：“下一步，我們將依托這些扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，積極對(duì)接國(guó)家資源減排交易市場(chǎng)，讓不斷積累的‘綠色動(dòng)能’轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的‘百姓紅利’，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。”
這些實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)模型測(cè)算，已逐步轉(zhuǎn)化為可交易的碳匯資產(chǎn)，目前寧陜縣已完成三筆碳匯交易，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的成功轉(zhuǎn)化。
寧陜積極探索林業(yè)碳匯交易的成功實(shí)踐，正是安康市完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的縮影。“十四五”以來(lái)，安康堅(jiān)持把實(shí)施“林長(zhǎng)制”作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐，嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展主體責(zé)任，共設(shè)立林長(zhǎng)6894名，選聘生態(tài)護(hù)林員1.9萬(wàn)余人，形成以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)林長(zhǎng)體系。
與此同時(shí)，安康市將減污降碳作為綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵突破口，制定出臺(tái)《安康市低碳發(fā)展規(guī)劃（2018—2030年）》，累計(jì)實(shí)施減排項(xiàng)目170個(gè)，截至2024年底，單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度較2020年累計(jì)下降14.72%。我市榮獲全省唯一國(guó)家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)評(píng)估優(yōu)良等次城市，石泉縣、安康高新區(qū)、旬陽(yáng)高新區(qū)低碳近零碳試點(diǎn)示范建設(shè)順利推進(jìn)，形成多層次、協(xié)同推進(jìn)的低碳發(fā)展新格局。
在此基礎(chǔ)上，安康的綠色實(shí)踐錨定產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的融合點(diǎn)，扎實(shí)實(shí)施空間布局、生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)品質(zhì)、鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色發(fā)展“五大提升行動(dòng)”，以富硒產(chǎn)品、生態(tài)旅游、新型材料等9條產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，構(gòu)建生態(tài)旅游引領(lǐng)、綠色工業(yè)主導(dǎo)、富硒農(nóng)業(yè)奠基的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全市六大綠色支柱工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)73%。積極探索林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)，寧陜縣成功簽訂我市首筆林業(yè)碳匯交易合同，生態(tài)系統(tǒng)的“固碳”價(jià)值正在被激活和量化。
生態(tài)文明示范創(chuàng)建同樣成果豐碩。“十四五”期間，嵐皋縣、石泉縣被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，石泉縣、鎮(zhèn)坪縣獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱(chēng)號(hào)。
生態(tài)美與百姓富的雙贏之路
所有宏大的敘事與精巧的構(gòu)思，最終都要落于“萬(wàn)家”的實(shí)處，這才是安康綠色畫(huà)卷最動(dòng)人的收尾。
在石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)絲銀壩村的草池灣“朱鹮小村”，田間翩躚的朱鹮與稻田相映成趣，構(gòu)成一幅動(dòng)人的生態(tài)圖景。
村黨支部書(shū)記鄧國(guó)友感觸頗深：“這些年，我們以朱鹮保護(hù)為契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)旅游與科普教育產(chǎn)業(yè)，真正讓‘觀鹮經(jīng)濟(jì)’活了起來(lái)。”
他拿出一組實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)：村民人均收入從2019年的8960元躍升至2023年的18900元，2024年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元。“生態(tài)好了，朱鹮來(lái)了，游客也來(lái)了，我們的日子越來(lái)越有奔頭。”
與此同時(shí)，在寧陜縣朱鹮野化放飛基地，站長(zhǎng)李夏自豪地表示，經(jīng)過(guò)多年探索，當(dāng)?shù)胤e累的朱鹮保護(hù)與人工繁育經(jīng)驗(yàn)已逐步形成一套可復(fù)制、可推廣的成熟模式，并走向全國(guó)。“從就地保護(hù)到野化放飛，從技術(shù)攻堅(jiān)到社區(qū)共建，我們正把‘安康經(jīng)驗(yàn)’帶給更多朱鹮重返的地方。”
持續(xù)而深入的生態(tài)保護(hù)實(shí)踐，擦亮的不僅是綠水青山的生態(tài)底色，更帶火了“生態(tài)+旅游”“研學(xué)+旅游”等多種業(yè)態(tài)，真正把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。
“十四五”期間，安康市堅(jiān)持“旅游+”“+旅游”雙向發(fā)力，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)破解發(fā)展難題、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。五年來(lái)，全市共謀劃實(shí)施生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目1090個(gè)，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭與扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)成效。
在項(xiàng)目的有力支撐下，安康市生態(tài)旅游品牌體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。全市累計(jì)培育省級(jí)以上全域旅游示范區(qū)5個(gè)（國(guó)家級(jí)1個(gè)），國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)19家、3A級(jí)旅游景區(qū)38家，打造國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)各1個(gè)，發(fā)展省級(jí)旅游度假區(qū)5個(gè)、省級(jí)旅游休閑街區(qū)3個(gè)，創(chuàng)建全國(guó)等級(jí)民宿5家，形成了多層次、全要素的旅游發(fā)展新格局。
在此基礎(chǔ)上，安康市緊盯主要客源市場(chǎng)開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)推介，多措并舉持續(xù)“引客入安”：組織收費(fèi)景區(qū)推出門(mén)票減免等優(yōu)惠措施，發(fā)放娛樂(lè)、住宿、餐飲、購(gòu)物等消費(fèi)券，制定旅行社引流獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，全面激發(fā)文旅消費(fèi)潛力……
隨著政策效應(yīng)的持續(xù)釋放，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈入鏈企業(yè)總數(shù)2300余家，直接吸納就業(yè)約3.5萬(wàn)人、輻射帶動(dòng)就業(yè)約6.3萬(wàn)人。接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)量和游客總花費(fèi)均實(shí)現(xiàn)新高。
