走進(jìn)旬陽，你會發(fā)現(xiàn)原來大山可以離眼睛如此之近，首先映入眼簾的便是一條條環(huán)山而建、盤旋上升的公路，公路向遠(yuǎn)方延伸，看不到盡頭，形似“天路”。這一條條“天路”聯(lián)絡(luò)著縣、鎮(zhèn)、村，縮短著貧窮和富裕之間的距離。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，旬陽計劃投資8.6億元，修建村級公路428條1500公里，實(shí)現(xiàn)全縣169個貧困村和其他行政村通村公路全覆蓋，徹底改善因交通制約影響群眾脫貧致富的落后面貌。
8.6億元資金用于道路運(yùn)輸建設(shè)
貧困面積大，貧困人口多，村村交通設(shè)施不完善、信息閉塞觀念陳舊的難題如何破?村民出行難、行路難、運(yùn)輸難的現(xiàn)狀如何解決?
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來，旬陽計劃投資8.6億元，修建8個行政村水泥路50公里，硬化通自然村道路420條1450公里。
計劃投資5000萬元，實(shí)施8個未通暢行政村50公里水泥路。其中2016年計劃完成投資1800萬元，解決3個行政村18公里道路硬化;2017年計劃完成投資1500萬元，解決3個行政村15公里道路硬化;2018年計劃完成投資1700萬元，解決2個行政村17公里道路硬化。計劃投資8.1億元，完成420條1450公里貧困重點(diǎn)村及通自然村水泥路。資金來源主要通過爭取省市補(bǔ)助、縣級自籌以及群眾投工投勞解決。其中2016年計劃投資2.75億元完成140條495.3公里;2017年計劃投資2.63億元完成140條475.55公里;2018年計劃投資2.73億元，完成140條479.1公里。
完工585.1公里鄉(xiāng)村公路 改善民眾出行難
以前，一條羊腸小路便是村民出行的必經(jīng)之路，隔河而建的村莊則依靠一橋貫通南北。脫貧攻堅(jiān)通村路的建成，改變了各村村民出行的方式。根據(jù)貧困村受益人口和群眾需求，分別建成寬度4.5米、3.5米、3米的項(xiàng)目路面。2016年，全縣已建成并通過驗(yàn)收175條585.1公里，撥付建設(shè)資金近億元，徹底解決45個貧困村和32個非貧困村發(fā)展瓶頸，受益群眾達(dá)9500戶28000人。今年在建193條577.4公里通村水泥路，受益98個行政村(其中2017年計劃脫貧的60個貧困村項(xiàng)目127條387.9公里)。7月底路基工程已全面完成，完成路面151.1公里，累計完成投資1.3億元。
村村通、路路通的旬陽攻勢
在構(gòu)建大交通格局思想指引下，旬陽縣創(chuàng)新出臺了多項(xiàng)機(jī)制，確保道路建設(shè)高效、高質(zhì)、全面完成。
先后印發(fā)了《旬陽縣脫貧攻堅(jiān)通村水泥路工程建設(shè)管理辦法》、《旬陽縣通村水泥路工程質(zhì)量管理辦法》等10余份規(guī)范性文件。規(guī)范了計劃管理，明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措與支付和參建單位分工，簡化了建設(shè)程序，為又好又快的建成通村水泥路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成立了脫貧攻堅(jiān)水泥路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)。印發(fā)《關(guān)于做好2017年度脫貧攻堅(jiān)水泥路工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，抽調(diào)21名技術(shù)人員包抓21個鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)管理，做到每個項(xiàng)目有人抓有人管，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。制定了《交通建設(shè)脫貧攻堅(jiān)助推脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)方案》，明確目標(biāo)任務(wù)和各階段實(shí)施時間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目督查督辦工作制，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每個月對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督辦提醒，對包抓不力的人員按照相關(guān)要求予以責(zé)任追究，對落實(shí)不力的鎮(zhèn)扣減年度交通考核得分。
此外，在建設(shè)模式上，以各鎮(zhèn)為建設(shè)主體，交通部門行業(yè)監(jiān)管，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一檢測、分類實(shí)施、差別化補(bǔ)助;在資金籌措上，積極向上級交通主管部門爭取通村公路建設(shè)資金，協(xié)調(diào)政策性銀行貸款，整合各方涉農(nóng)資金，發(fā)動企業(yè)、能人捐資，動員群眾參與，保障通村公路建設(shè)順利進(jìn)行;在建設(shè)管理上，通過公開招標(biāo)形式，擇優(yōu)選取實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位參與工程建設(shè)，政府公開采購社會監(jiān)理、檢測單位進(jìn)行工程質(zhì)量把關(guān)，委托縣交通質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督，縣農(nóng)村公路管理局技術(shù)人員分鎮(zhèn)包抓，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，確保把通村公路建成政府放心，群眾滿意的小康路。
