本網(wǎng)訊(通訊員 郭健)今年以來(lái),石泉縣在配齊建強(qiáng)基層人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,采取“四個(gè)到位”措施規(guī)范運(yùn)行、提升工作水平、著力定分止?fàn),保障基層社?huì)平安穩(wěn)定。
選拔任用到位。以建設(shè)“靠得住、信得過(guò)、用得上”的調(diào)解員隊(duì)伍為目標(biāo),規(guī)范人民調(diào)解員選拔任用,通過(guò)法定程序把熟悉法律政策、熟諳社情民意、善做群眾工作、熱愛(ài)調(diào)解事業(yè)的各界人士吸納到調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái),充實(shí)到各鎮(zhèn)、村(社區(qū))和專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)。向縣綜治中心派駐專(zhuān)職調(diào)解員,輪流坐班接待基層群眾,登記矛盾線索,采取“細(xì)小矛盾當(dāng)場(chǎng)調(diào)解、復(fù)雜糾紛定向分流”的方式,確保矛盾糾紛通過(guò)人民調(diào)解、仲裁、訴訟等渠道得到及時(shí)化解。
教育培訓(xùn)到位。不斷探索創(chuàng)新培訓(xùn)方式和渠道,加大對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度和業(yè)務(wù)培訓(xùn),分批次對(duì)全縣調(diào)解員開(kāi)展教育培訓(xùn)。通過(guò)法條解讀、以案釋法等形式,重點(diǎn)圍繞人民調(diào)解的調(diào)解方法、技巧、調(diào)解員的職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律進(jìn)行詳細(xì)講解,引導(dǎo)廣大調(diào)解員主動(dòng)做好矛盾糾紛排查化解,鼓勵(lì)調(diào)解員用情理、法理化解糾紛、消除矛盾,在調(diào)解工作中注意疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“事心雙解”。增強(qiáng)調(diào)解員從事調(diào)解工作的責(zé)任心和積極性,以及用法律思維分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
職能發(fā)揮到位。通過(guò)入戶(hù)走訪、電話訪談、社情掌握、信息化技術(shù)等方式,深入了解群眾訴求和困難,收集矛盾糾紛線索,建立矛盾糾紛排查臺(tái)賬,切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層矛盾糾紛預(yù)防、排查、預(yù)警、受理和調(diào)處化解等工作任務(wù)。在矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中,巧用“情、理、法、誠(chéng)”四字訣,多方位向當(dāng)事人提供法律服務(wù),讓當(dāng)事人感受到公平公正,避免抵觸激化矛盾。同時(shí),堅(jiān)持對(duì)每一件矛盾糾紛“管到底、管到位”,確保矛盾糾紛不上交,平安不出事。
以案定補(bǔ)到位。制定印發(fā)《石泉縣人民調(diào)解以案定補(bǔ)暫行辦法》,對(duì)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、案件類(lèi)別等作出詳細(xì)規(guī)定。各調(diào)委會(huì)每年將調(diào)解案卷初步審核后報(bào)縣司法局申請(qǐng)“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼,由司法局成立專(zhuān)業(yè)評(píng)審小組,從案件類(lèi)別、涉案金額、復(fù)雜程度、當(dāng)事人實(shí)際情況等多維度考量,依據(jù)調(diào)解案件的難易程度劃分五個(gè)補(bǔ)貼檔次,實(shí)行“一案一審”,始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”,提交局黨組會(huì)討論通過(guò)后,統(tǒng)一發(fā)放至調(diào)解員個(gè)人銀行賬戶(hù)。