本網訊（通訊員 陳明）縱橫家鼻祖鬼谷子故里——陜西省石泉縣，地處陜南中部，北依秦嶺，南接巴山，總面積1525平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個社區(qū)，140個行政村，總人口18.3萬。石泉歷史悠久，人文薈萃，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，既是西北第一蠶桑產業(yè)大縣和新興旅游強縣，也屬國家秦巴連片扶貧開發(fā)重點縣。
近年來，石泉縣委、縣政府堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施“科教興石、人才強縣”戰(zhàn)略，全縣教育事業(yè)實現了跨越發(fā)展，相繼通過了國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、陜西省教育強縣評估命名。石泉縣在抓好學前教育、義務教育和普通高中教育的同時，始終把大力發(fā)展職成教育作為興縣富民、脫貧攻堅的重大戰(zhàn)略舉措，按照“學前教育抓普及、義務教育強基礎、高中教育提質量、職業(yè)教育促就業(yè)、成人教育保增收”的教育發(fā)展總體思路，將職成教育與促進農民增收和服務縣域經濟發(fā)展相結合，強力推進職成教育持續(xù)健康發(fā)展，使職成教育在助推脫貧、促農增收、壯大產業(yè)方面發(fā)揮了極其重要的作用，縣教體科技局被教育部評為“全國成人教育先進單位”，縣職教中心相繼被省教育廳確定為“陜西省短期技能培訓基地”，被省政府評估命名為“陜西省重點中等職業(yè)學校、陜西省示范性中等職業(yè)學校”，被教育部評估命名為“國家級重點中等職業(yè)學校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校”等系列榮譽稱號。
強化統(tǒng)籌建機制
為確保創(chuàng)建工作扎實推進，石泉縣成立了由縣委書記任組長，縣長任副組長并兼任縣職教中心主任，教體科技、人社、財政、農林、民政、扶貧等部門負責人為成員的全縣職成教育工作領導小組，將全縣所有公辦職成教育培訓機構整合到縣職教中心，形成了以縣職教中心為龍頭、鎮(zhèn)農技校為基礎、村農技校為補充，部門聯動、輻射城鄉(xiāng)的現代職業(yè)教育服務體系。同步構建了以縣職教中心為龍頭，負責制定規(guī)劃、下達計劃，統(tǒng)籌培訓項目、培訓經費、培訓師資；各職能部門分工協(xié)作，各司其職；縣職教中心和鎮(zhèn)成人文化技術學校負責具體組織實施培訓的職成教培訓網絡體系。制定出臺了《關于加強勞動力技能培訓促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的決定》、《石泉縣勞動力技能培訓實施辦法》、《石泉縣勞動力技能培訓資源整合實施辦法》、《石泉縣勞動力技能培訓管理辦法》、《石泉縣勞動力技能培訓轉移就業(yè)基本操作規(guī)程》、《關于職業(yè)培訓教育和成人文化技術教育體系建設的意見》、《石泉縣技能培訓機構考核辦法》等系列文件，將職成教育列入年度重點工作，并納入有關職能部門和各鎮(zhèn)的年度考核指標，嚴格獎懲考核，為職成教育服務縣域經濟、助推脫貧攻堅提供了強有力的組織和機制保障。
加大投入強陣地
自“十二五”以來，石泉縣委、縣政府積極向上爭取項目資金和傾斜本級財力投入，大力加強縣職教中心和鎮(zhèn)村成技校建設，使全縣職成教育陣地建設發(fā)生了翻天覆地的巨變。狠抓縣職教中心標準化建設，近三年共投入資金3000萬元，征地40余畝，先后為縣職教中心新建了學生公寓樓、師生餐廳宿辦樓、標準化學生餐廳、教學樓、機電數控實訓樓、旅游汽修實訓大樓及電子電工、學前教育等30多個實訓室，添置了總價值達1000余萬元的實訓設備；加強學校領導班子，增加學校教師編制，使職教中心總編制由原來的48名增至80名，縣財政每年給職教中心定額補助20萬元，用于解決學校臨時聘用緊缺技能型教師的工資問題，縣職教中心的基礎能力已躍居全省前列。狠抓鎮(zhèn)村成人文化技術學校正規(guī)化建設，3年共協(xié)調資金200多萬元，投入到鎮(zhèn)村成人文化技術學校建設，全縣11個鎮(zhèn)都建立了農科教服務中心，所有鎮(zhèn)和行政村都建有成人文化技術學校，形成了縣有中心、鎮(zhèn)有學校、村有信息員的服務網絡體系。同時，充分利用全縣中小學遠程教育資源為“三農”服務，在22所中小學設立了農民遠程教育培訓點，并結合當地產業(yè)實際，積極開展農村實用技術培訓，充分發(fā)揮了為農服務作用。
改革創(chuàng)新提能力
在健全完善縣域職成教網絡體系的同時，該縣深刻認識到，只有堅定不移地走內涵發(fā)展之路，持續(xù)深化職成教辦學體制機制創(chuàng)新，才能真正提升職成教育服務三農和助推縣域經濟發(fā)展的能力。為此，石泉縣重點深化了六項改革：深化職教辦學體制改革。指導職教中心堅持走校校合作、校企合作、產教融合辦學之路，全面推進推行“3+2”和“1.5+1.5”學制培養(yǎng)模式，職教中心相繼與長安大學、安康職業(yè)技術學院等一批本科和高職院校建立長期聯合辦學機制，與長三角、珠三角和省內外、縣內外諸多知名企業(yè)建立了校企合作機制，為職成教育快速發(fā)展贏得了廣闊的空間。深化師資隊伍建設改革。在堅持師德建設為首的基礎上，通過采取選派培訓、競聘、引進和聘請季節(jié)性能工巧匠等多種手段，持續(xù)強化專業(yè)帶頭人和“雙師型”隊伍建設，目前學校擁有省市級專業(yè)帶頭人8名，“雙師型”教師達40%，師資水平大幅提升。深化職教專業(yè)設置改革。緊密結合市場需求和縣域經濟發(fā)展，堅持學歷技能教育和短期技能培訓并舉，在學歷技能教育上，基本形成了數控技術應用、機電技術應用、學前教育、汽車運用與維修、旅游服務管理、電子商務、中餐烹飪等現代職教骨干專業(yè)體系；在短期技能培訓上，基本形成了電工、焊工、鉗工、導游、美容美發(fā)、電子商務等多工種技能培訓和蠶桑、畜牧養(yǎng)殖等實用技術齊頭并進的良好格局。深化職教招生就業(yè)改革。始終堅持將招生和就業(yè)工作視為職教的生命線，創(chuàng)造性地建立了職教招生“雙線責任制”和就業(yè)安置跟蹤服務制度，全面執(zhí)行職教中心免費教育和貧困學生資助政策，全力保障未升學初高中貧困畢業(yè)生“一個不少”地進入職教中心學習，縣職教招生工作連年位居全市前列，畢業(yè)學員安置率始終在96%以上。深化職業(yè)教育教學改革。學校適度降低文化課比重，狠抓實訓實戰(zhàn)演練，推行全面推行理實一體教學、案例教學和項目教學，有效實現了課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書無縫對接，同時始終堅持將學生品德和職業(yè)道德培育擺在首位，縣職教中心畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力整體大幅提升。深化成人短期技能培訓改革。始終緊扣“生態(tài)旅游、電力能源、綠色食品、絲綢服裝、裝備制造”縣域五大產業(yè)，依托縣鎮(zhèn)村三級職成教培訓陣地，常年分期開展短期實用技術培訓，此舉既提升了新生勞動力和轉移勞動力的致富增收能力，又極大地促進了縣域產業(yè)健康發(fā)展。
助推脫貧見實效
近年來，石泉縣按照“政府搭臺、部門唱戲”的工作思路，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級職成教網絡體系在技能培訓、科技示范、技術推廣、脫貧致富中的關鍵作用，在縣職教中心全日制教育順利實現高技能、高就業(yè)目標的同時，精心組織實施“人人技能工程”，職成教育已成為我縣經濟發(fā)展和農民脫貧致富的強大引擎。一是一大批在職教中心接受全日制教育畢業(yè)生通過掌握一技之長順利實現了體面就業(yè)創(chuàng)業(yè)或進入高等職業(yè)院校深造，真正達到了“一人成才，全家脫貧”的可喜目標。二是以職教中心為龍頭，以民辦培訓機構為補充，按照“一個不少、一個不閑”的技能培訓目標，每年對全縣存量和新增勞動力實施大規(guī)模培訓，僅2017年1至10月，全縣轉移就業(yè)總量達56000余人，其中外出就業(yè)41000人，縣內就地轉移就業(yè)15000人，共創(chuàng)勞務收入5.5億元，勞務收入已占到農民收入的55%。三是以鎮(zhèn)村成人文化技術學校為陣地，緊緊圍繞全縣脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，以培育蠶桑、養(yǎng)殖、烤煙、茶葉等強村大戶為載體，長期大力組織開展各類實用技能培訓，僅2017年以來就開展各類實用技術培訓154期6611人次，5年來成功培育了80個蠶桑強村、32個烤煙專業(yè)村、9個水產專業(yè)村、7個高效農業(yè)專業(yè)村和6個茶葉專業(yè)村，發(fā)展了7000戶蠶桑大戶、990戶百頭以上養(yǎng)殖大戶等一大批農村創(chuàng)業(yè)型領軍大戶，建成了2個省級示范農業(yè)園區(qū)、10個市級園區(qū)、136個家庭農場、156個產業(yè)合作社，全縣農民人均純收入已有2012年的5948元增至2016年的8753元，增速9.3%，位居全市第一。進入“十三五”以來，石泉縣榮獲全省縣域經濟社會發(fā)展“爭先進位”獎，全市目標責任考核連年“優(yōu)秀”。
采訪中，石泉縣教體科技局表示，大力發(fā)展職成教育是推進縣域經濟社會發(fā)展和完成脫貧攻堅任務的重要保障和重大舉措。在今后的工作中，石泉將進一步把職成教育擺在更加突出的位置，采取更為得力的舉措，使職成教育在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上發(fā)揮出更大作用。
