人民網(wǎng)聯(lián)合國2月3日電 （記者李秉新）第72屆聯(lián)合國大會日前召開安理會改革政府間談判首次會議，也是中國常駐聯(lián)合國代表馬朝旭在聯(lián)合國正式會議上的首秀。
馬朝旭在發(fā)言中指出，安理會改革涉及全體會員國切身利益和聯(lián)合國長遠(yuǎn)發(fā)展,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)本著民主協(xié)商、透明包容的精神,致力于不斷增進(jìn)互信、積累共識。安理會改革涉及的成員類別、否決權(quán)、地區(qū)代表性、擴(kuò)大后的安理會規(guī)模和工作方法、安理會和聯(lián)合國大會關(guān)系等五大類問題相互關(guān)聯(lián),彼此影響,是一個有機整體。安理會改革必須堅持全面解決思路,尋求“一攬子”解決方案。任何“分步走”或“零散處理”的作法將割裂安理會改革的整體性,不利于實現(xiàn)安理會改革的最終目標(biāo),也不會為廣大會員國所接受。
他說，政府間談判是推進(jìn)安理會改革的重要平臺。會員國高度重視并積極參與安理會改革政府間談判進(jìn)程,坦率交換看法,增進(jìn)了對彼此立場和關(guān)切的了解,維護(hù)了改革勢頭。政府間談判曾走過彎路,也有過建設(shè)性作法,相關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)值得會員國反思。實踐證明,堅持會員國主導(dǎo)原則,是確保政府間談判順利發(fā)展的根本前提。廣大會員國就安理會改革提出的所有看法、主張和建議,都是政府間談判的重要基礎(chǔ)，都應(yīng)得到充分尊重。在會員國缺乏共識的情況下,精簡各方立場或縮減談判選項,違背會員國主導(dǎo)原則,將使安理會改革進(jìn)程更加復(fù)雜。人為設(shè)定改革時限、強推不成熟的改革方案或在不成熟條件下啟動案文談判,將損害政府間談判的信譽，無助于會員國團(tuán)結(jié)和政府間談判的健康發(fā)展。
馬朝旭強調(diào)，聯(lián)合國成立70多年來,會員國由51個增加到 193個,其中絕大多數(shù)是發(fā)展中國家,非洲國家超過會員國總數(shù)的四分之一。當(dāng)今世界,發(fā)展中國家群體性崛起和非洲國家集體力量與影響上升,是國際形勢的突出特征。安理會改革應(yīng)反映這一現(xiàn)狀,優(yōu)先增加發(fā)展中國家,特別是非洲國家的代表性和發(fā)言權(quán),支持非洲國家糾正歷史不公的努力,在安理會決策中充分反映地區(qū)國家意愿,推動更多中、小國家為維護(hù)國際和平與安全發(fā)揮更大作用。
中方始終支持安理會進(jìn)行合理、必要改革,目的是提高安理會的權(quán)威和效率,推動安理會更好地履行《聯(lián)合國憲章》賦予的職責(zé),更好地應(yīng)對各種新挑戰(zhàn)和新威脅。中方希望會員國在本屆政府間談判中,以 開放、透明、包容的方式,就安改涉及的五大類問題進(jìn)行廣泛、深入、民主協(xié)商,進(jìn)一步增進(jìn)彼此間理解與互信,為達(dá)成“一攬子”解決方案和最廣泛共識積累條件。中方愿同各方共同努力,推動安理會改革朝符合全體會員國共同利益和聯(lián)合國長遠(yuǎn)利益的方向發(fā)展。
