人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋今日介紹,2019年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三個險種全年減費4252億元,超額完成了年初預(yù)計3100億元的目標(biāo)。2019年企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金總收入37830億元,總支出34631億元,當(dāng)期結(jié)余3199億元,累計結(jié)余50869億元。
在人社部今日舉行的2019年第四季度新聞發(fā)布會上,有記者問:2019年降低社會保險費率政策的效果怎么樣?下一步是否有新的降費舉措?
聶明雋介紹,黨中央、國務(wù)院高度重視降低社保費率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。2019年4月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》后,各地積極貫徹落實,工作進(jìn)展非常順利,取得的效果比較明顯,歸納起來主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是政策措施全部落實到位。2019年5月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例高于16%的29個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以及機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險單位繳費比例全部降至16%。各省份延續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率政策,符合降費條件的26個省份延續(xù)階段性降低工傷保險費率。同時,各省份結(jié)合實際調(diào)整了繳費基數(shù)政策,繳費基數(shù)下限普遍降低,進(jìn)一步減輕了困難企業(yè)及其職工的繳費負(fù)擔(dān),靈活就業(yè)人員選擇繳費基數(shù)的靈活性也進(jìn)一步提高。
二是超額完成全年減費目標(biāo)。2015年職工五項社會保險總費率是41%,之后經(jīng)過六次下調(diào),去年是下調(diào)幅度最大的一次,目前五項社會保險費率總水平降至33.95%,其中單位費率降至23.45%,六次降費共降低了7.05個百分點。據(jù)最新統(tǒng)計,2019年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三個險種全年減費4252億元,超額完成了年初預(yù)計3100億元的目標(biāo)。2015年以來社會保險減費近萬億元,減費規(guī)模超過預(yù)期。
三是企業(yè)減負(fù)效果明顯。降費政策普惠性強、受益面廣,減負(fù)作用直接、有效,不論大中型企業(yè)還是小微企業(yè),普遍都有實實在在的獲得感。企業(yè)普遍反映降費政策有效降低了企業(yè)用工成本,降費紅利或轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的動力,或轉(zhuǎn)化為職工福利以增強企業(yè)凝聚力,實現(xiàn)企業(yè)降成本、市場增活力、職工同受益,受到廣大企業(yè)和職工的歡迎。同時,社保費率全國基本統(tǒng)一,對促進(jìn)形成公平的市場競爭環(huán)境、促進(jìn)地區(qū)之間均衡發(fā)展,起到了積極作用。
四是促進(jìn)養(yǎng)老保險制度良性發(fā)展。據(jù)最新月報統(tǒng)計,2019年企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金總收入37830億元,總支出34631億元,當(dāng)期結(jié)余3199億元,累計結(jié)余50869億元。在實施較大幅度降費、降費效果超過預(yù)期、退休人員基本養(yǎng)老金水平進(jìn)一步提高的情況下,當(dāng)期還能實現(xiàn)3000多億元的結(jié)余,是非?上驳木置。與此同時,通過壓實省級政府責(zé)任,提高基金中央調(diào)劑比例,加大對特殊困難省份支持力度等措施,有效緩解了省際之間基金結(jié)構(gòu)性矛盾問題,確保了基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
聶明雋表示,2020年,國務(wù)院決定階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策再延續(xù)一年。養(yǎng)老保險費率降至16%是一項長期的戰(zhàn)略性安排,將進(jìn)一步鞏固降費成果。下一步,人社部將繼續(xù)抓好降費工作的落實,積極組織開展政策實施效果總結(jié)評估,切實將黨中央、國務(wù)院降低社保費率的決策部署不折不扣落實到位。