通訊員 胡養(yǎng)明 吳明林
“避免重復(fù)翻騰，杜絕五花八門，減少重復(fù)勞動，全面提升質(zhì)量水平，有效促進措施落實，防范‘兩張皮’現(xiàn)象出現(xiàn)。”這是平利縣三陽鎮(zhèn)黨委書記柯華對該鎮(zhèn)探索出的“模板工作法”所作的評價。
平利縣三陽鎮(zhèn)距縣城約71公里，西與安康毗鄰，南與嵐皋縣接壤，總面積182平方公里，貧困人口4558人，地理條件相對較差。為實現(xiàn)脫貧攻堅“六個精準”，達到“六個一致”，三陽鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法，不斷學(xué)習(xí)探索，反復(fù)摸索實踐，在選點上下狠力，在學(xué)習(xí)上使硬功，堅持將“實”字放在首位，將“干”字放在心頭，動員扶貧干部以“大宣傳、大走訪、大提升、大化解”為主線，全面收集脫貧攻堅印證資料，最大限度還原動態(tài)進程。按照中省市要求，本著全面精準展示工作內(nèi)容為目的，科學(xué)分類、統(tǒng)一編制檔案目錄，對已脫貧戶、當年計劃脫貧戶、未脫貧戶分類建立資料明細，制作脫貧攻堅資料模板，有效促進脫貧攻堅實現(xiàn)精細化。
“模板”有了，怎么落實？三陽鎮(zhèn)遵循平利“紅黃綠”三色清單管理，針對當年計劃脫貧戶，按照“八個一批”幫扶措施和“戶5條” 退出標準，建立起“三色”責(zé)任管理臺賬。未達標的情況，用“紅色”標注；正在進行用“黃色”標注；群眾滿意用“綠色”標注。
“在對丁志富的幫扶過程中，我們針對他家產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、安全住房未解決、收入未達標的情況，用‘紅色’標注；當產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了項目，有了收入，安全住房得到落實后，用‘黃色’標注；后來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收入有了穩(wěn)步增加，安全住房達到了入住條件并搬遷入住后，就用‘綠色’標注。”蒿子壩村工作隊長鄭金林表示，“紅黃綠”三色清單管理讓干部更賣力，群眾更滿意。
三陽鎮(zhèn)“章法”，打出了系列脫貧“組合拳”。圍繞“六個精準”“六個一致”聚焦增收致富，主動激發(fā)內(nèi)生動力，不斷培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大市場經(jīng)營主體，按照“八個一批”，科學(xué)研判，結(jié)合貧困戶實際，分類制定幫扶措施，落實相關(guān)政策；分析研判“制度化”補齊問題短板，政策落實“清單化”確保統(tǒng)一一致；通過健全“一約四會”，規(guī)范道德評議和民風(fēng)積分評議，在鎮(zhèn)內(nèi)營造濃厚的“誠、孝、儉、勤、和”五字文明新風(fēng)氛圍；開展修腳、烹飪、產(chǎn)業(yè)管護等貧困戶勞動技能培訓(xùn)，促進貧困群眾就業(yè)……
2018年以來，該鎮(zhèn)落實貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持130戶，兌現(xiàn)獎補資金38.81萬元，為3個當年計劃脫貧村8家經(jīng)營主體275戶貧困戶配股注資137.5萬元。全鎮(zhèn)18家涉農(nóng)企業(yè)及專業(yè)合作社共帶動貧困戶846戶2530人；596名農(nóng)村低保對象和409名五保對象全部落實兜底政策；組建8個貧困村互助資金協(xié)會，累計發(fā)放借款212.8萬元；實施道路修復(fù)11公里，新修水窖6個，鋪設(shè)供水管網(wǎng)9000余米；完成集鎮(zhèn)老舊路燈更換，安裝太陽能路燈200盞；在湖河、梁家壩、牛角壩、小富溝村新建高效茶園860畝，并實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包抓建園；新建絞股藍產(chǎn)業(yè)園100畝，新培育小型茶葉加工廠4個，引進10萬袋食用菌加工廠1家；貧困戶穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)豬養(yǎng)殖1000余頭，累計為貧困戶免費發(fā)放雞苗2500余只；簽訂各類倡議書400余份，開展道德評議40次，評選正反面典型46人，每季度組織進行民風(fēng)積分評議1次，舉辦新民風(fēng)文藝演出5場次；開展貧困戶勞動技能培訓(xùn)25場次，培訓(xùn)勞動力600余人，建成社區(qū)工廠3家，解決72人就地就業(yè)，開發(fā)公益崗助推貧困人口就業(yè)44人。
