育得棟梁為安康
——我市構(gòu)建優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔新機制
安康新聞網(wǎng)訊（記者 李靜） 6月30日，安康市委黨校二樓扇形報告廳，一場前所未有的集體面談，開啟了安康年輕干部培養(yǎng)選拔的新模式。
省人大常委會副主任、市委書記郭青，親自主持并擔任主考官。他的兩側(cè)和身后，是所有市委委員和候補委員——這個由52人組成的高規(guī)格龐大陣容，要對30名經(jīng)過層層篩選，最終進入關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)秀年輕干部，進行集體面談評價和圈選。
就在前一天，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，提出要“以更長遠的眼光、更有效的舉措，及早發(fā)現(xiàn)、及早培養(yǎng)、源源不斷選拔使用適應(yīng)新時代要求的優(yōu)秀年輕干部。”
是契合，也是必然。中央《意見》的出臺，讓安康年輕干部培養(yǎng)選拔步履更為穩(wěn)健。
高立意：構(gòu)筑追趕超越四梁八柱
安康在一年前就啟動優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，是長遠需要，也是現(xiàn)實所迫。
在全市1000多名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中，年齡在40歲以下，第一學(xué)歷為全日制國民教育大學(xué)本科的屈指可數(shù)。優(yōu)秀年輕干部儲備不足、學(xué)歷層次不高、專業(yè)干部資源匱乏，嚴重制約著縣級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍整體結(jié)構(gòu)和功能發(fā)揮。特別是高學(xué)歷優(yōu)秀年輕干部選拔在全省競爭乏力，失去了一些到中央和東部發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習的機會。
形勢頗為嚴峻，這也成為省人大常委會副主任、市委書記郭青如此重視這項工作并親自部署、親自推動、親自指導(dǎo)的重要原因。作為欠發(fā)達地級市的掌舵人，脫貧攻堅步入后半程，硬仗越來越難打；追趕超越時不我待，綠色崛起戰(zhàn)鼓聲聲；主要經(jīng)濟指標增速雖快但總量小的問題仍未得到有效解決，安康在全省的存在感亟待加強……每一項都是大事要事，每一項的破解都需要人才，特別是能充分適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求，德才兼?zhèn)�、堪當重任的�?yōu)秀年輕干部。
這已不再是單純的人才問題，而是關(guān)系安康發(fā)展未來的根本性問題。2018年4月19日，郭青在《安康日報》專欄發(fā)表評論《培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部正當其時》，闡述了親自點題立意的初衷：“我們要有加快培養(yǎng)安康年輕干部人才的緊迫感、責任感，努力將素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強、人品好的年輕干部推薦出來，激勵他們在建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市的生動實踐中脫穎而出、建功立業(yè)。這既是加快優(yōu)秀青年成長進步的需要，也是提高安康綜合競爭力和軟實力的需要。”
大力推進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工程，成為市委確定的重點工作之一。市委常委會審定印發(fā)了《安康市優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作實施方案》，成立了培養(yǎng)選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了黨委（黨組）推薦、綜合考試、分析比選、明確調(diào)研對象、專題調(diào)研、分類定制培養(yǎng)措施、全委會集體面談、選拔任用八個環(huán)節(jié)，制定了每個步驟的實施方案。
在《方案》中，明確要求優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的有關(guān)事宜，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定；涉及有關(guān)人選確定等重要事宜，提交會議集體決定。
高立意、高規(guī)格、高標準——安康這一次年輕干部培養(yǎng)選拔，用不同尋常的路徑，為搭建“追趕超越、綠色崛起”四梁八柱引來源頭活水。
實處做：干部成長與事業(yè)需要珠聯(lián)璧合
旬陽縣紅軍鎮(zhèn)黨委書記晏清泉，在該縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨政正職7年，近5年個人年度考核均為優(yōu)秀等次，鎮(zhèn)上多項工作獲中省表彰。在此次優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔中，他一路過關(guān)斬將，名列前茅。
我市對優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的“實在”和“實心”，由此可見一斑。力爭不漏掉任何一個真正優(yōu)秀的干部，從每個細節(jié)都可以看得出來。
程序的“嚴實”，是一個方面。2017年10月方案印發(fā)，縣區(qū)和市直部門推薦上報人選對象；2018年3月20日，53名入選者參加綜合考試；4月，對53名人選對象分析比選賦分；從5月15日開始，市委派出4個專項調(diào)研組進行專項調(diào)研；6月7日，聽取專項調(diào)研匯報；6月30日，市委全委會集體面談圈選。
所有環(huán)節(jié)都嚴格按照中省干部工作相關(guān)規(guī)定嚴格進行。“這項工作從謀劃到現(xiàn)在，花了一年時間，周期雖長，但嚴謹科學(xué)是干部工作必須要堅持的。”市委組織部原干部調(diào)配科（青年干部科）科長寧國良，是這項工程的具體組織者、參與者。在他看來，干部培養(yǎng)選拔工作正如中組部部長陳希所說，考察干部要具體深入，舍得花時間、下笨功夫。
挑選的“篤實”，是另一個方面。此次選拔把黨委（黨組）推薦放在第一位，充分體現(xiàn)了黨管干部原則，也避免了以考代干。好干部是干出來的，不是考出來的，在入選條件上重學(xué)歷年齡但又不唯學(xué)歷年齡，就在于不想漏掉任何一個優(yōu)秀的年輕干部。
市食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)科科長李寶山，第一學(xué)歷雖是大專，但因他曾獲市委市政府表彰獎勵，符合第一學(xué)歷可適當放寬的要求，由此順利入圍。
此次選拔在環(huán)節(jié)設(shè)置上采取綜合考試、全委會集體面談等方式，通過測試干部的政策理論、基礎(chǔ)知識、調(diào)研思考和語言表達等方面的能力水平，把住干部基本素質(zhì)的底線，又通過分析比選、專項調(diào)研來考察干部的德才表現(xiàn)和工作實績，克服公開選拔存在的“高分低能”和干得好不如考得好的弊端，進一步拓寬了選人用人視野，為年輕干部脫穎而出開辟了綠色通道。
緊貼安康的“務(wù)實”，是此次年輕干部培養(yǎng)選拔的最大特征。集體面談開始前組織方向市委委員和候補委員的一番闡述，更為這種“務(wù)實”作了生動背書——優(yōu)先考慮在基層一線吃過苦、經(jīng)受過歷練的干部，優(yōu)先考慮在脫貧攻堅一線工作業(yè)績突出的干部。這也對為何是這30人進入最后環(huán)節(jié)作了注解。
程序?qū)�、操作實、落地�?mdash;—既正視安康年輕干部現(xiàn)狀，也與安康長遠發(fā)展有機銜接，此次年輕干部培養(yǎng)選拔的每一步，都走得踏實而穩(wěn)健。
新探索：開辟年輕干部成長綠色通道
30名進入市委全委會集體面談的年輕科級干部，面談結(jié)束后都有一個共同的感受：面談的陣容強大、莊嚴。就算沒有最終入選，能有一次這樣的經(jīng)歷，也是了不得的收獲。
2018年的夏天注定難忘。一次年輕干部選拔，已在有意無意之間創(chuàng)造了安康、陜西乃至全國的數(shù)個罕見。
對照人選對象任職經(jīng)歷、領(lǐng)導(dǎo)崗位經(jīng)歷等九個方面進行分析比選賦分，對不同經(jīng)歷履歷賦予不同分值。在指標權(quán)重和賦分標準上，將習近平總書記提出的“年輕干部要多墩墩苗”以及市委重視基層的用人導(dǎo)向和要求指標化，加大在基層一線吃過苦、擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時間長、崗位歷練多的分值權(quán)重，既考慮干部成長的漸進性和內(nèi)在規(guī)律性，又在最大程度和范圍內(nèi)充分挖掘每個人的優(yōu)勢。標尺是科學(xué)和全新的，這是安康干部工作的第一次，也是選拔工作最大的亮點。
市委派出4個專項調(diào)研組，對優(yōu)秀年輕干部進行專項調(diào)研，將其作為“鏈條”上一個承前啟后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多維度掌握干部情況，從10個方面為其精準畫像。用市人大常委會副主任、市委組織部常務(wù)副部長鄒俊杰的話說：“這是我市干部培養(yǎng)選拔工作中的一次探索和創(chuàng)新，是從未有過的一項全新工作。”
對最終圈選的16名優(yōu)秀年輕干部，確定為較成熟對象，按照事業(yè)需要、人事相宜的原則優(yōu)先提拔使用。專項調(diào)研排序后10位和全委會集體面談圈選得票后14名的人選，確定為重點培養(yǎng)對象，“一人一策”跟蹤培養(yǎng)，這也是安康培養(yǎng)選拔干部的第一次。
一次年輕干部培養(yǎng)選拔，雖然最終涉及的人數(shù)有限，但由此釋放出的強烈信號，卻不得不讓人矚目。市委提出，把最硬的干部選派到脫貧攻堅一線，把“培養(yǎng)一批、推薦一批、提拔一批”落在實處。此次優(yōu)秀年輕干部選拔，就成為當初承諾的一次有力落實和有效見證。
而更長遠的意義在于，優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工程，充分體現(xiàn)出安康決策層的人才價值觀——有為必有位。年輕干部只要真正將心思放在追趕超越上，放在脫貧攻堅上，放在加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市上，自覺融入全市發(fā)展大局并敢作為善作為，一定能夠脫穎而出，在更廣闊的天地找到屬于自己的舞臺。
市委常委、組織部部長高晶華說：“如果說把年輕干部培養(yǎng)選拔比作黃河，那么這次所為就是壺口瀑布，焦點在此、亮點在此、創(chuàng)新也在此。前有源頭，后有入海，目前我們正加緊實施‘155’工程，力爭用2年時間，分層分類培養(yǎng)儲備100名80后左右的縣級后備干部，50名85后左右的副縣級后備干部，500名90后左右的科級后備干部，形成全鏈條、全景式選拔機制，用系統(tǒng)思維破解年輕干部發(fā)現(xiàn)、培育、管理、使用問題。”
我們堅信，在不久的將來，一批優(yōu)秀年輕干部將堪當大任，更多的優(yōu)秀年輕干部不斷成長，成為安康“追趕超越、綠色崛起”的中流砥柱。
