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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 謝應(yīng)梅 陳洪海 陳延安） “這是我見過高速公路建設(shè)環(huán)境保障最好的！”中交第四公路工程局有限公司安嵐高速九標(biāo)段項(xiàng)目部黨支部書記沈美林說，“其他許多地方進(jìn)場(chǎng)后，少則一兩月，多則半年才能開工——因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候征地拆遷工作才能真正到位，而嵐皋就不存在這個(gè)問題，這些早已做在了前面！”
“我們除了把干部分組、工作分塊、具體事項(xiàng)分到人到每一天之外，還建有一套即時(shí)考核考評(píng)制度，既立有‘軍令狀’、責(zé)任書，可依紀(jì)依法依約問責(zé)，又建有容錯(cuò)糾錯(cuò)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。”安嵐高速嵐皋協(xié)調(diào)辦主任張文介紹說。
2017年來，嵐皋通過實(shí)施問政、獎(jiǎng)優(yōu)、容錯(cuò)等一系列措施，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
“問”出責(zé)任感，讓擔(dān)當(dāng)者更用心
“下面，請(qǐng)群眾代表提問!”“請(qǐng)分管此項(xiàng)工作的班子成員上臺(tái)回答。”進(jìn)入5月份以來，為進(jìn)一步激發(fā)廣大干部的責(zé)任感、緊迫感，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，嵐皋針對(duì)“庸、懶、散”等問題，開展了一系列“問政”行動(dòng)。
這些行動(dòng)包括，直指干部心虛點(diǎn)、臉紅處和發(fā)展難的“十問”，比黨性看作風(fēng)、比特色看改革、比成績(jī)看位次、確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”、基層黨建和脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)一流的“三比三看兩確保”述職評(píng)議、電視問政和公開承諾。
全縣上下以“三比三看兩確保”述職評(píng)議為抓手，通過班子成員及站所股室負(fù)責(zé)人述職，“兩代一委”舉牌亮滿意度，干部回答“兩代一委”提問，無記名滿意度書面投票等環(huán)節(jié)，把述職評(píng)議做成了一招“妙棋”“硬棋”。
嵐皋縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任祝敏凱告訴筆者，從縣委常委到各個(gè)部門應(yīng)回答的問題，都是由縣人大、縣政協(xié)、縣委組織部分別召開“兩代一委”座談會(huì)、縣考評(píng)辦根據(jù)平時(shí)考核、縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)信訪線索共同確定的。
各主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)部門負(fù)責(zé)人，還要通過電視、網(wǎng)站公開承諾各季度完成的具體項(xiàng)目、工作內(nèi)容和時(shí)限。
對(duì)于在“三比三看兩確保”述職評(píng)議、電視問政、承諾踐諾中群眾滿意度高、效果好的單位和個(gè)人，由縣委組織部通報(bào)表揚(yáng)，反之則由縣紀(jì)委監(jiān)委予以警示提醒。
嵐皋縣發(fā)改局局長(zhǎng)趙兵說：“我原以為自己能得第一名，結(jié)果只得了第二，看來還非得下苦功夫不行。”
“問政既是促使干部‘回頭望’‘醒醒神’、及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身問題和不足、得到建議和提醒、在以后擔(dān)當(dāng)中更用心的一種有效方式，也是及時(shí)疏通社情民意、密切干群關(guān)系的重要途徑。”嵐皋縣委常委、組織部部長(zhǎng)盧存安說。
“獎(jiǎng)”出加速度，讓擔(dān)當(dāng)者更有勁
“雖然以前年年喊獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，但平衡來平衡去，最終還是成了大鍋飯，去年我們嚴(yán)格實(shí)行考核制度后，今年大家就都重視了。”滔河鎮(zhèn)黨委書記張吉平介紹。
如何破解干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣，挖出其中的“南郭先生”，激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性，嵐皋對(duì)此進(jìn)行了深入的探索。
早在2016年，該縣便出臺(tái)了《嵐皋縣黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法》，對(duì)在年度目標(biāo)責(zé)任考核、重大改革創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、追趕超越以及單項(xiàng)工作中成績(jī)優(yōu)異、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)20萬元。
提拔重用是另一種獎(jiǎng)勵(lì)。嵐皋對(duì)在脫貧攻堅(jiān)、突發(fā)事件、招商引資、信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、服務(wù)發(fā)展等方面有突出貢獻(xiàn)以及品德廉政合格的干部，予以優(yōu)先提拔重用。
除此之外，嵐皋還特別重視精神獎(jiǎng)勵(lì)，在全縣上下大力開展“學(xué)先進(jìn)典型、樹百名楷模”活動(dòng)，分為群眾和干部?jī)蓚�(gè)大類多個(gè)小項(xiàng)，干部中又包括“十佳人民公仆”“十佳鄉(xiāng)村干部”“十佳平安衛(wèi)士”“十佳服務(wù)明星”等。
縣委、縣政府再從中評(píng)選出“十佳先進(jìn)典型”，給予他們證書、獎(jiǎng)杯、綬帶，并通過戶外廣告、會(huì)議、媒體和宣講等方式，大力宣傳他們的感人事跡和為民情懷。
目前，正擬定《嵐皋縣“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”優(yōu)秀干部評(píng)選表彰辦法》，每年由縣委、縣政府命名表彰優(yōu)秀正科級(jí)干部10名、副科級(jí)干部10名、一般干部20名。
“我們采取任何一項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，都是為了讓廣大干部能夠更擔(dān)當(dāng)、更溫暖、更有勁兒，讓我們發(fā)展速度快一些，再快一些。”縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)余波說。
“容”出好氛圍，讓擔(dān)當(dāng)者更勇敢
2017年9月，嵐皋發(fā)生特大暴雨洪水泥石流自然災(zāi)害，其中導(dǎo)致石門鎮(zhèn)老鴨村三組公路多處塌方。天晴后，村委會(huì)主任、三組組長(zhǎng)施厚樹立即召開村民小組會(huì)，由于道路受阻，全組18戶只有8戶到場(chǎng)，施厚樹認(rèn)為時(shí)間不等人，決定就按這8戶的意見，每戶集資50元立即找機(jī)械施工。
900元很快到位，路也很快搶通，而工程款項(xiàng)卻由鎮(zhèn)上統(tǒng)一進(jìn)行了結(jié)算。施厚樹忙著帶領(lǐng)大家災(zāi)后搶收搶種，未及時(shí)將集資款退還農(nóng)戶被舉報(bào)。鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查后認(rèn)為，施厚樹的行為確實(shí)違反了《陜西省村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任，但鑒于其并非主觀故意、在大災(zāi)大難面前不等不靠、堅(jiān)決勇敢承擔(dān)集體事務(wù)且數(shù)額較小、影響輕微，故予以其容錯(cuò)糾錯(cuò)、誡勉談話處理。
兩年前，嵐皋便出臺(tái)了《嵐皋縣黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法》，對(duì)在改革創(chuàng)新、應(yīng)急事件、攻堅(jiān)拔寨等工作中非謀取私利而出現(xiàn)的過失和偏差給予容錯(cuò)糾錯(cuò)處理。
即使對(duì)已經(jīng)處分的干部，嵐皋也拒絕“一票否全部”、“一懲定終身”和“一容了事”等簡(jiǎn)單處置處理方式，而是建立起了對(duì)受處分人員的關(guān)心回訪機(jī)制，讓受處分人員從思想深處認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，重新做一名合格乃至優(yōu)秀的干部。
縣委常委、紀(jì)委書記吳世珍說：“當(dāng)改革進(jìn)入‘深水區(qū)’，工作進(jìn)入‘白熱化’時(shí)，我們就是要容出不怕崩牙敢‘啃硬骨頭’、沖鋒陷陣勇挑重?fù)?dān)的氛圍來！”
2017年以來，嵐皋累計(jì)實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)14件16人，關(guān)心回訪受處分處理人員226人，解除處分14人。
“我們實(shí)行問政、獎(jiǎng)優(yōu)、容錯(cuò)并舉，就是要進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部敢干事、愿干事、干成事、干好事，在新時(shí)代有新?lián)?dāng)新作為！”縣委書記周康成表示。
