今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中省各項(xiàng)決策部署,聚焦“追趕超越”目標(biāo)和“五個(gè)扎實(shí)”要求,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長,全市經(jīng)濟(jì)保持較快增長態(tài)勢(shì)。從1-5月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,規(guī)上工業(yè)增速穩(wěn)步走高,投資、消費(fèi)、財(cái)政等穩(wěn)中略降,金融存貸款增速大幅回落,“雙過半”目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
一、基本情況
1、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步向好。1-5月,全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值622.63億元,增長19.9%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值184.56億元,增長15.4%,較一季度提升1.8個(gè)百分點(diǎn),較1-4月提升1.4個(gè)百分點(diǎn),高于全省5.7個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第3位。
⑴六大支柱產(chǎn)業(yè)增速提升貢獻(xiàn)突出。1-5月,全市規(guī)上工業(yè)中六大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值540.67億元,占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)86.8%,較一季度提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。同比增長20.2%,較一季度提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
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1-5月工業(yè)總產(chǎn)值(億元)
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增速(%)
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六大支柱小計(jì)
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540.67
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20.2
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清潔能源
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20.76
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18.7
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富硒食品
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179.49
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22.0
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紡織絲綢
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22.84
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27.9
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新型材料
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218.37
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13.3
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生物醫(yī)藥
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25.85
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14.4
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裝備制造
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73.35
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40.7
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⑵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速較快。1-5月,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值22.2億元,增長20.7%,較規(guī)上工業(yè)平均增速高0.9個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量逐步提升。
2、投資增速小幅回落。1-5月,全市固定資產(chǎn)投資增長25.6%,較一季度回落1.4個(gè)百分點(diǎn),較1-4月回落1.2個(gè)百分點(diǎn),高于全省增速12.6個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第2位。
⑴工業(yè)投資穩(wěn)步回升。1-5月,全市工業(yè)投資增長27.5%,增速分別比一季度和1-4月提高11.2和 4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)技改投資同比增長13.1%,扭轉(zhuǎn)了今年以來負(fù)增長的趨勢(shì)。
⑵民間投資增長加快。1-5月,全市民間投資增長26.5%,分別比1-4月和一季度提高4.0和8.1個(gè)百分點(diǎn),民間投資占全市投資的比重達(dá)50.8%。
⑶房地產(chǎn)投資回暖。今年以來,全市房地產(chǎn)投資逐月回升,顯示房地產(chǎn)市場正逐步回暖。1-5月,全市房地產(chǎn)投資增長17.9%,分別比1-2月、一季度和1-4月提升14.1、12.4和10.3個(gè)百分點(diǎn)。
3、限上零售增速領(lǐng)先。1-5月,全市限額以上消費(fèi)品零售額77.88億元,增長15.2%,較一季度回落1.3個(gè)百分點(diǎn),較1-4月回落0.6個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均增速3.7個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第1位。
按消費(fèi)類型分,1-5月,餐飲收入6.92億元,增長11.3%;商品零售70.96億元,增長15.5%,商品零售增速快于餐飲收入4.2個(gè)百分點(diǎn)。
4、規(guī)上文化企業(yè)收入下降。1-5月,全市規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11.7億元,同比下降13.8%,降幅較一季度收窄12.2個(gè)百分點(diǎn)。三大產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增速呈現(xiàn)“兩增一降”態(tài)勢(shì),文化批零業(yè)同比增長60.3%、文化服務(wù)業(yè)增長26.7%,文化制造業(yè)下降21.3%。
5、財(cái)政支出穩(wěn)定增長。截止5月底,全市完成一般預(yù)算收入12.68億元,同比下降12.5%,其中,稅收收入9.02億元,增長24.0%。一般預(yù)算支出完成107.71億元,增長20.4%,其中農(nóng)林水支出增長59.5%,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長37.2%,一般公共服務(wù)支出增長20.4%。
6、金融存貸款余額增加。5月末,我市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為1355.24億元,比年初增加43.54億元,同比增長5.7%;各項(xiàng)貸款余額為743.24億元,比年初增加28.99億元,同比增長10.7%。5月末,全市金融機(jī)構(gòu)存貸比為54.8%,較上年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
7、市場主體發(fā)展較快。據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì),截至5月底,全市新增各類市場主體10949戶,增長24.7%,其中新增企業(yè)2542戶,增長28.0%。5月末,全市各類市場主體已達(dá)15.76萬戶,增長20.8%。
8、工業(yè)用電量增速回落。1-5月,全市全社會(huì)用電量同比增長18.1%,較1-4月回落1.6個(gè)百分點(diǎn),較一季度回落2.1個(gè)百分點(diǎn),其中:工業(yè)用電量增長20.4%,較1-4月回落3.7個(gè)百分點(diǎn),較一季度回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。
9、公路運(yùn)輸緩慢回升。1-5月,全市公路客運(yùn)量同比下降0.6%,公路貨運(yùn)量增長6.6%,客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長8.6%,與上月持平,較1-3月回升1.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、問題
1、新開工項(xiàng)目大幅減少。1-5月,全市新開工項(xiàng)目290個(gè),比去年同期減少211個(gè),同比下降42.1%,降幅比1-4月、一季度分別擴(kuò)大1.9和16.3個(gè)百分點(diǎn)。新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)僅占全部在建投資項(xiàng)目數(shù)的20.1%,比去年同期下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。若沒有新開工項(xiàng)目的不斷增加,投資較快增長將難以為繼。
2、金融增速回落影響較大。5月末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額增速較2月末回落5.4個(gè)百分點(diǎn),貸款余額增速回落3.4個(gè)百分點(diǎn),中長期貸款余額增速回落6.9個(gè)百分點(diǎn)。2~5月全市存貸款余額分別增長12.6%、12.1%、11.4%、8.5%和7.4%,增速逐月持續(xù)回落,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長影響較大。
3、服務(wù)業(yè)占GDP比重目標(biāo)任務(wù)難以完成。今年省考我市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重(35.4%)較上年提升0.5個(gè)百分點(diǎn),但從上半年預(yù)計(jì)情況看,由于二產(chǎn)增速較快,三產(chǎn)增速下滑比重下降,服務(wù)業(yè)占比任務(wù)難以完成。
4、“四上”企業(yè)培育進(jìn)展緩慢。截至5月底,全市新增“四上”企業(yè)13戶,其中,建筑業(yè)1戶,限上貿(mào)易4戶,房地產(chǎn)8戶,規(guī)上工業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)沒有一戶;分縣區(qū)看,漢濱4戶,石泉2戶,嵐皋1戶,白河1戶,高新5戶,其他6個(gè)縣沒有。今年省考我市“新增規(guī)上企業(yè)數(shù)占本年度規(guī)上企業(yè)總數(shù)為15.8%”,經(jīng)測(cè)算全年需新增“四上”企業(yè)達(dá)340戶左右,完成全年目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。
5、縣區(qū)間發(fā)展差異較大。從規(guī)上工業(yè)看,最高的旬陽縣增長19.8%,最低的紫陽縣僅增長5%;從投資看,最高的旬陽縣增長35.3%,最低的紫陽縣僅增長1.6%;從限上零售看,最高的白河縣增長19.3%,最低的漢陰縣增長12.1%;