聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn瀛湖的美麗嬗變
——治理網(wǎng)箱守護(hù)瀛湖生態(tài)環(huán)境側(cè)記
瀛湖網(wǎng)箱治理前 羅濤 攝
網(wǎng)箱治理后的瀛湖 羅濤 攝
安康新聞網(wǎng)訊（記者 吳單 實(shí)習(xí)記者 黃慧慧）四月暖陽(yáng)下的瀛湖，水如藍(lán)染，山色漸青。記者乘坐瀛湖庫(kù)區(qū)村民李善建駕駛的快艇，在水面上飛馳。
一艘滿(mǎn)載鮮魚(yú)的漁船，與另一艘拖著幾口大網(wǎng)箱前行的大快艇迎面而過(guò)，蕩起湖面層層漣漪。李善建駕的小快艇生怕被他們的余浪簸翻，遠(yuǎn)遠(yuǎn)避開(kāi)，慢慢地靠近岸邊。我們看到，水面上曾經(jīng)密密麻麻的網(wǎng)箱變得稀疏。又減了減船速后，他指著湖邊正在拆除的網(wǎng)箱說(shuō)，“沒(méi)想到短短幾個(gè)月，瀛湖兩邊的網(wǎng)箱基本上沒(méi)有了。”
網(wǎng)箱的無(wú)序泛濫帶來(lái)陣痛
船慢慢行駛著，記者與李善建多聊了幾句。他說(shuō)，“我們跑船的與他們養(yǎng)魚(yú)的關(guān)系很一般，是因?yàn)樗麄兿訔壩覀兣艽@擾了魚(yú)，影響了魚(yú)的生長(zhǎng)；而我們嫌棄他們建了這么多網(wǎng)箱，污染了這湖水。”
李善建一臉無(wú)奈地說(shuō)，“給我印象比較深的是去年，一位游客坐在船上向我訴說(shuō)，‘瀛湖這么美，可是拍個(gè)合影留念，背后全是網(wǎng)箱’。”
下了船，記者來(lái)到流水鎮(zhèn)，見(jiàn)到了正在與養(yǎng)殖戶(hù)交談的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站站長(zhǎng)劉琦。他是流水人，從小就在水邊長(zhǎng)大�？釔�(ài)冬泳的他每天早上6點(diǎn)半到7點(diǎn)半都會(huì)去湖邊淺處游一個(gè)小時(shí)。他說(shuō)，“從2012年左右湖里的魚(yú)腥味日漸濃厚，游完泳還要沖個(gè)澡。到最近一兩年里便很少游了。”
流水鎮(zhèn)為了推進(jìn)瀛湖庫(kù)區(qū)轄區(qū)段網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理，成立了專(zhuān)門(mén)的行動(dòng)組，劉琦就是其中一員。他了解到，村民們?cè)?000年前就開(kāi)始養(yǎng)魚(yú)了，不過(guò)，最初的幾年大家僅投放一些瀛湖常見(jiàn)的魚(yú)苗，比如花鰱、草魚(yú)等，只能維持生計(jì)，量不大，也不用特別地去“經(jīng)管”。
2008年左右，有人從外面取得“真經(jīng)”，大規(guī)模高效率養(yǎng)殖，需要投放餌料喂食。有人很快嘗到了甜頭，庫(kù)區(qū)周邊的村民們自此開(kāi)始大規(guī)模發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。
水庫(kù)水面上從2010年開(kāi)始，大大小小的養(yǎng)殖網(wǎng)箱越來(lái)越多。他回憶，那時(shí)網(wǎng)箱在水面上占的面積越來(lái)越大，最大的網(wǎng)箱有24米乘24米，面積比籃球場(chǎng)還大。
從2008年起，很多農(nóng)民加入了養(yǎng)魚(yú)行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅流水鎮(zhèn)就有120戶(hù)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖，累計(jì)發(fā)展5000余口。劉琦說(shuō)，這些年養(yǎng)魚(yú)的年收入都在10多萬(wàn)元甚至更多。養(yǎng)魚(yú)的收益使庫(kù)區(qū)群眾生活水平迅速提升。數(shù)據(jù)顯示，流水鎮(zhèn)庫(kù)區(qū)周邊的幾個(gè)村人均純收入從2000年的1700元提升到2017年的9200余元。
然而，隨著網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)的野蠻增長(zhǎng)，問(wèn)題也逐漸凸顯。近幾年，水庫(kù)到了春夏就會(huì)有大量的魚(yú)死亡，水質(zhì)下降，不少漁民也開(kāi)始犯愁。
瀛湖管委會(huì)漁業(yè)工作人員說(shuō)，不僅是養(yǎng)殖戶(hù)在網(wǎng)箱內(nèi)投放餌料飼料以及藥物，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)水體部分指標(biāo)超標(biāo)。還有些養(yǎng)殖戶(hù)為了省錢(qián)，將死魚(yú)用編織袋裝好后綁上石頭，又投入湖中。對(duì)此漁業(yè)部門(mén)嚴(yán)令制止，并要求他們必須將死魚(yú)消毒后退后500米進(jìn)行深埋。
清理網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)保護(hù)生態(tài)環(huán)境
瀛湖，距安康城區(qū)僅十余公里，影響著中心城市居民生活飲水質(zhì)量。更重要的是，它也是南水北調(diào)中線工程重要水源地。
2017年11月24日，市長(zhǎng)趙俊民深入瀛湖庫(kù)區(qū)詳細(xì)了解網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模、類(lèi)別、發(fā)展?jié)O業(yè)與水質(zhì)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)脫貧有關(guān)情況，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，研究瀛湖庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理整頓規(guī)范工作。隨后，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指揮部。12月21日，瀛湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理整頓規(guī)范工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)，攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，漢濱區(qū)政府和瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)牽頭，市區(qū)有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，以瀛湖主景區(qū)、主航道、濕地自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)域?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，干部撲到一線、倒排任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)，立下堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的誓言。
今年1月，瀛湖庫(kù)區(qū)涉及的漢濱區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)小組連同漁業(yè)部門(mén)開(kāi)始挨家挨戶(hù)宣傳并對(duì)網(wǎng)箱作了登記。“補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還是很可以的，真是補(bǔ)到了我們心坎里。”很多養(yǎng)殖戶(hù)得知清理補(bǔ)助政策很優(yōu)惠，主動(dòng)找到工作組，積極要求拆除。
正是由于扎實(shí)的前期走訪、調(diào)研，促成了高質(zhì)量的《實(shí)施方案》和《補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》，一些溫情的元素寫(xiě)入文件。“抓住元旦、春節(jié)期間銷(xiāo)售旺季，督促漁民銷(xiāo)售成魚(yú)，騰空網(wǎng)箱。”“以村為單位，進(jìn)行張榜公示，存在問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行核實(shí)糾錯(cuò)。”“3月3日前上交網(wǎng)箱的第一個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶(hù)，另外進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)模為501口標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱以上的獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元……”
“補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很快得到群眾認(rèn)可，說(shuō)明文件很接地氣，我們工作組在寇市長(zhǎng)辦公室里熬了三晚上才定稿。”瀛湖管委會(huì)漁業(yè)局長(zhǎng)吳安告訴記者。
去年12月以來(lái)，瀛湖管委會(huì)以及涉及網(wǎng)箱養(yǎng)殖的5個(gè)鎮(zhèn)采取掛標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅、發(fā)通告、流動(dòng)宣傳車(chē)和執(zhí)法快艇等宣傳方式，在人口聚集地、各個(gè)碼頭、網(wǎng)箱養(yǎng)殖水域和網(wǎng)箱所在村組，積極宣傳網(wǎng)箱取締法律法規(guī)、拆除期限和典型事例等，扎實(shí)搞好宣傳造勢(shì)。
取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，涉及方方面面，5個(gè)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾，組織相關(guān)部門(mén)、村干部、駐村工作組等力量，深入網(wǎng)箱拆除養(yǎng)殖戶(hù)家中進(jìn)行面談約談，用心做事、用情感人，積極宣傳政策，督促養(yǎng)殖戶(hù)簽訂協(xié)議書(shū)，銷(xiāo)魚(yú)拆箱。廣大黨員干部群眾針對(duì)拆除網(wǎng)箱漁民賣(mài)魚(yú)難的實(shí)際，紛紛采取多種形式幫助漁民賣(mài)魚(yú)，切實(shí)幫助養(yǎng)殖漁民解決實(shí)際困難，確保網(wǎng)箱拆除工作快速推進(jìn)。
耐心貼心地引導(dǎo)、不厭其煩地勸導(dǎo)，公開(kāi)公正的工作、最高標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助，始終把人民利益擺在很高的地位。“精誠(chéng)所至，金石為開(kāi) ”，一些“釘子戶(hù)”終于同意拆除網(wǎng)箱。
三萬(wàn)口網(wǎng)箱淡出瀛湖視野
瀛湖蒿坪河水面網(wǎng)箱集中拆除現(xiàn)場(chǎng)，工人們用切割槍把大型網(wǎng)箱分割成塊。“前幾天一個(gè)最大的網(wǎng)箱，我們6個(gè)人花3小時(shí)才切割完。”
不遠(yuǎn)處的湖面上，一艘大快艇拖著十余個(gè)網(wǎng)箱朝岸邊駛來(lái)，3臺(tái)吊車(chē)分別把在河邊被切割成小塊的網(wǎng)箱緩緩拉上岸。
然而，讓漁業(yè)部門(mén)沒(méi)有料到的是，工作隊(duì)一邊“拆”，居然還有人一邊“建”。
“取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，難度不亞于搞拆遷。原因就是，聽(tīng)說(shuō)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)要取締，竟也有養(yǎng)殖戶(hù)夜里偷著增網(wǎng)箱。”在瀛湖鎮(zhèn)的轄區(qū)水域上，瀛湖管委會(huì)漁業(yè)局就發(fā)現(xiàn)，有養(yǎng)殖戶(hù)聽(tīng)到風(fēng)聲后，打算增加網(wǎng)箱數(shù)量，獲得更多的補(bǔ)助款。
雖然這些“如意算盤(pán)”都被扼殺在搖籃中，但這種行為也增加了此次取締網(wǎng)箱行動(dòng)的難度。工作人員加大巡查力度，24小時(shí)不間斷地開(kāi)展巡查，除了登記核實(shí)相關(guān)情況外，還要對(duì)非法增加的網(wǎng)箱進(jìn)行制止和拆除。
在各方齊心協(xié)力下，網(wǎng)箱拆除和存魚(yú)銷(xiāo)售勢(shì)如破竹。這次瀛湖網(wǎng)箱取締涉及范圍之廣、人員之多、時(shí)間之短、任務(wù)之巨，是一場(chǎng)艱苦卓絕的大仗、硬仗。“干群同心，其力斷金”，面對(duì)如此規(guī)模的硬仗，領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)籌帷幄、科學(xué)決策，指揮體系堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)干部全力以赴、沖鋒在前，作戰(zhàn)隊(duì)伍堅(jiān)定頑強(qiáng)。各個(gè)方面精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、傾情付出，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締工作的重大階段性勝利。
瀛湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理整頓規(guī)范工作指揮部總指揮、副市長(zhǎng)寇全安說(shuō)，瀛湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理整頓規(guī)范問(wèn)題，從表象上看屬于環(huán)境治理問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上正是發(fā)展中的短板弱項(xiàng)。只有把瀛湖環(huán)境問(wèn)題解決好了，將解決瀛湖水質(zhì)安全及生態(tài)環(huán)境保護(hù)與調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，才能統(tǒng)籌解決好瀛湖的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。
4月19日，瀛湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)趙俊民帶領(lǐng)市區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，到瀛湖庫(kù)區(qū)檢查調(diào)研網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理整頓規(guī)范工作并強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保與漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，高度重視大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，著力打造富硒魚(yú)品牌，積極幫助養(yǎng)殖戶(hù)做好轉(zhuǎn)產(chǎn)幫扶工作。
瀛湖，三萬(wàn)口網(wǎng)箱淡出了瀛湖群眾的視野。但瀛湖的水中，花鰱等濾食性魚(yú)類(lèi)依然在生長(zhǎng)，以后大水面養(yǎng)殖它們將清潔改善水質(zhì)。近年來(lái)，瀛湖蓮花與漁業(yè)“蓮漁”綜合種養(yǎng)，也是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的創(chuàng)新探索，漁業(yè)部門(mén)正在想辦法提高水產(chǎn)養(yǎng)殖全要素生產(chǎn)率。同時(shí)，他們還在著力研究走生態(tài)漁業(yè)與旅游“漁游”結(jié)合的方式共贏發(fā)展。
瀛湖，美麗的嬗變正快步走來(lái)。瀛湖，變?cè)诋?dāng)下，贏在未來(lái)。
