1-4月，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，但與1-3月相比，除工業(yè)和公路運(yùn)輸外，其他指標(biāo)增速均有所回落，需引起有關(guān)部門和縣區(qū)的高度關(guān)注，盡快采取有效措施，扭轉(zhuǎn)主要指標(biāo)增速下滑的不利局面，確保全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。wWc安康新聞網(wǎng)
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
1、工業(yè)增速穩(wěn)步提升。1-4月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值474.01億元，增長(zhǎng)19.1%；實(shí)現(xiàn)增加值145.06億元，增長(zhǎng)14.0%，較1-2月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，較1-3月提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第四位。
⑴輕工業(yè)增長(zhǎng)較快。1-4月，全市規(guī)上工業(yè)中的重工業(yè)完成總產(chǎn)值267.71億元，增長(zhǎng)17.6%，較1-3月提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)完成總產(chǎn)值206.30億元，增長(zhǎng)21.2%，較1-3月提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。輕工業(yè)增速高于全市平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)，高于重工業(yè)3.6個(gè)百分點(diǎn)。
⑵六大支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)提升。1-4月，全市六大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值410.10億元，增長(zhǎng)19.5%，高于規(guī)上工業(yè)平均增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)87.9%，較同期提高7.0個(gè)百分點(diǎn)。
1-4月六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成情況表
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工業(yè)總產(chǎn)值（億元）
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增長(zhǎng)（%）
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增速較同期 增減百分點(diǎn)
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六大支柱合計(jì)
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410.10
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19.5
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-1.2
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清潔能源
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16.36
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17.9
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10.9
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富硒食品
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131.49
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20.8
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0.3
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紡織絲綢
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17.76
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29.5
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-16.7
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新型材料
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168.56
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13.1
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-11.1
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生物醫(yī)藥
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19.68
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13.3
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16.7
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裝備制造
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56.25
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39.3
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8.4
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⑶主要產(chǎn)品產(chǎn)量增多降少。產(chǎn)量增長(zhǎng)的有：精制茶增長(zhǎng)17.8%，石灰石增長(zhǎng)14.2%，鐵礦石原礦16.9%，飲料酒增長(zhǎng)6.9%，飲料增長(zhǎng)14.4%，蠶絲增長(zhǎng)4.9%，水泥增長(zhǎng)3.0%，鋅金屬含量增長(zhǎng)10.9%，鮮、冷藏肉增長(zhǎng)23.5%，水力發(fā)電增長(zhǎng)8.1%。產(chǎn)量下降的有：混凝土下降7.9%，原煤下降3.8%。
2、投資保持較快增長(zhǎng)。1-4月，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.8%，較1-3月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第二位，仍保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
⑴從構(gòu)成看：項(xiàng)目投資穩(wěn)中有降，房地產(chǎn)投資持續(xù)回升。1-4月，全市項(xiàng)目投資增長(zhǎng)29.8%，較1-3月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.6%，較1-3月回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。
⑵從產(chǎn)業(yè)看：二產(chǎn)投資增速回升，一、三產(chǎn)投資略有回落。 1-4月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)52.1%，增速較1-3月回落2.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)23.7%，增速較1-3月回升6.9個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)24.3%，增速較1-3月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
⑶從主要領(lǐng)域看：1-4月，全市工業(yè)投資增長(zhǎng)23.1%，較1-3月提升6.8個(gè)百分點(diǎn)；民間投資增長(zhǎng)22.5%，提升4.1個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)83.7%，提升6.4個(gè)百分點(diǎn)；文化產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)53.6%；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)30.9%。
3、消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。1-4月，全市限額以上企業(yè)（單位）實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額61.91億元，增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)，增速雖較1-3月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，但仍居全省第一。
⑴分城鄉(xiāng)看，鄉(xiāng)村市場(chǎng)增速快。1-4月，城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額60.20億元，增長(zhǎng)15.7%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額1.71億元，增長(zhǎng)20.5%。
⑵按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入增速快。1-4月，餐飲收入5.36億元，增長(zhǎng)16.2%；商品零售收入56.55億元，增長(zhǎng)11.5%。
4、財(cái)政收入質(zhì)量有所提升。1-4月，全市完成一般預(yù)算收入10.82億元，同比下降8.1%，降幅較1-3月收窄7個(gè)百分點(diǎn)，其中：稅收收入7.48億元，增長(zhǎng)24.1%，占比69.1%，較1-3月提高3個(gè)百分點(diǎn)，收入質(zhì)量有所提升。一般預(yù)算支出完成87.98億元，增長(zhǎng)27.1%，其中：交通運(yùn)輸支出增長(zhǎng)2.9倍；農(nóng)林水支出增長(zhǎng)1.0倍；節(jié)能環(huán)保支出增長(zhǎng)96.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)35.7%。
5、金融存貸款余額保持增長(zhǎng)。4月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額1341.14億元，較年初增加29.44億元，增長(zhǎng)6.9%，其中：住戶存款余額875.45億元，增長(zhǎng)14.0%；各項(xiàng)貸款余額743.02億元，較年初增加28.73億元，增長(zhǎng)11.4%，其中：中長(zhǎng)期貸款576.71億元，增長(zhǎng)10.9%。
6、工業(yè)用電量增速回升。1-4月，全市全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)19.7%，較1-3月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，其中：工業(yè)用電量增長(zhǎng)24.1%，較1-3月回升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
7、市場(chǎng)主體持續(xù)增加。1-4月，全市新增各類市場(chǎng)主體7737戶，增長(zhǎng)12.6%。其中：新增各類企業(yè)1939戶，增長(zhǎng)25.1%。截至4月底，全市各類市場(chǎng)主體達(dá)15.56萬戶，增長(zhǎng)20.0%。
8、公路運(yùn)輸緩慢回升。1-4月，全市公路客運(yùn)量1088萬人，較上年同期下降0.8%，旅客周轉(zhuǎn)量6.96億人公里，同比下降0.6%；公路貨運(yùn)量1321萬噸，增長(zhǎng)7.4%，貨物周轉(zhuǎn)量5.39億噸公里，增長(zhǎng)9.9%。客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)8.6%，較1-3月回升1.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
1、投資新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)持續(xù)下降。1-4月，全市新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)206個(gè)，比上年同期減少107個(gè)，同比下降34.2%。4月底，全市新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)占全部在建投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)的15%，比去年同期下降10個(gè)百分點(diǎn)，投資缺乏持續(xù)增長(zhǎng)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
2、金融存貨款余額增速快速下滑。1-4月，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貨款余額分別增長(zhǎng)6.9%和11.4%，與1-3月相比，增速分別下滑3.8和1.3個(gè)百分點(diǎn)。中長(zhǎng)期貸款余額增速下滑2.1個(gè)百分點(diǎn)。1-4月全市金融存貨款余額增長(zhǎng)8.5%，較1-3月下滑2.9個(gè)百分點(diǎn)，較1-2月下滑3.6個(gè)百分點(diǎn)。按上半年全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)測(cè)算，全市金融存貨款余額每增長(zhǎng)（下降）10個(gè)百分點(diǎn)將直接影響第三產(chǎn)業(yè)增速增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，金融業(yè)涉及國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展間接影響更大、更深、更廣泛，需高度重視。
3、財(cái)政八項(xiàng)支出增速回落。1-4月，全市財(cái)政支出增長(zhǎng)27.1%，增速較1-3月回落9.5個(gè)百分點(diǎn)，其中用于GDP核算的八項(xiàng)支出增長(zhǎng)13.0%，較1-3月回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。按上半年全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)測(cè)算，八項(xiàng)支出每增長(zhǎng)（下降）10個(gè)百分點(diǎn)將影響第三產(chǎn)業(yè)增速增加（減少）1.8個(gè)百分點(diǎn)，影響GDP增速增加（減少）0.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、四上企業(yè)培育進(jìn)展緩慢。截至4月底，全市新申報(bào)納統(tǒng)的僅有8戶企業(yè)。分行業(yè)看，建筑業(yè)1戶，限上貿(mào)易2戶，房地產(chǎn)5戶，規(guī)上工業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)沒有新增一戶；分縣區(qū)看，漢濱1戶，石泉2戶，嵐皋1戶，白河1戶，高新3戶，其他6個(gè)縣沒有一戶新增的四上企業(yè)。
三、建議
1、抓項(xiàng)目開工促投資穩(wěn)增長(zhǎng)。通過進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，加快項(xiàng)目審批進(jìn)程，將投資項(xiàng)目涉及的審批、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、節(jié)能審查等事項(xiàng)全部納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)，按期辦結(jié)，提高審批效率，加快投資項(xiàng)目落地開工。
2、提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐度。全市金融主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，調(diào)整貸款投放結(jié)構(gòu)，在兼顧中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng)的前提下，加大短期貸款的投放力度，幫助企業(yè)尤其是中小微企業(yè)解決發(fā)展資金不足和融資難的問題，保持金融存貸款持續(xù)較快增長(zhǎng)，努力提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力。
3、加快財(cái)政資金支出進(jìn)度。根據(jù)年度預(yù)算安排，及時(shí)撥付財(cái)政資金，著力加快八項(xiàng)支出進(jìn)度，對(duì)涉及各項(xiàng)民生工程資金等重大項(xiàng)目支出，特別是對(duì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重大項(xiàng)目，全程跟蹤，加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金及時(shí)到位，盡快發(fā)揮作用。
4、加強(qiáng)“四上”企業(yè)培育力度。目前“四上”企業(yè)仍是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，截至4月，我市僅新增8戶企業(yè)，數(shù)量偏少。下一步，要將“四上”企業(yè)培育作為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大培育力度，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，著力做好新增“四上”企業(yè)的申報(bào)納統(tǒng)工作。
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