人挪活：搬出來的新生活
—— 我市移民搬遷帶來鄉(xiāng)村蝶變
通訊員 夏遠峰 張潤
2011年以來，我市將移民搬遷作為推進城鄉(xiāng)發(fā)展、促進群眾轉(zhuǎn)變、助推鄉(xiāng)村振興的總引擎，不斷強化政策支持，加大資金投入，取得了顯著成效。這一搬，搬富了農(nóng)民，搬活了產(chǎn)業(yè)，搬新了風尚，搬靚了鄉(xiāng)村。
搬出農(nóng)民新生活
天剛蒙蒙亮，家住旬陽縣雙河集鎮(zhèn)移民搬遷安置社區(qū)的張杰便早早起了床，開啟一天的忙碌生活。他在社區(qū)廣場開辦的農(nóng)家小餐館生意異�；鸨�，每天必須早起準備一天的菜肴。
交談中，張杰笑瞇瞇地說：“以前在外邊打工，出了意外欠了一屁股債。去年搬遷到集鎮(zhèn)社區(qū)，政府組織我們進行烹飪技術(shù)培訓，隨后通過小額貼息貸款扶持開辦了小餐館，一年掙了十來萬�，F(xiàn)在不僅收入不錯，還可以照顧老人孩子，比起以前強多了。”張杰母親欣喜地說：“以前住在山上，生活環(huán)境非常差，種兩畝薄地，靠天吃飯�，F(xiàn)在住社區(qū)，白天在餐館幫幫忙，下午跳跳廣場舞，過著城里人一樣的生活，感謝黨的好政策。”
自移民搬遷實施以來，我市累計搬遷安置25.2萬戶90.1萬人，其中貧困戶14.4萬戶44.6萬人，移民搬遷把偏遠地區(qū)群眾搬遷到功能完善的集中社區(qū)，不僅實現(xiàn)了公共服務(wù)的均等化，而且通過統(tǒng)一組織引導、鄰里相互影響、享受優(yōu)質(zhì)教育，促進群眾思想觀念轉(zhuǎn)變和綜合素質(zhì)提升，徹底轉(zhuǎn)變了群眾生產(chǎn)生活觀念和方式，有效提升了農(nóng)村人口素質(zhì)，群眾過上了幸福美好的新生活。
搬正社區(qū)新風尚
近年來，農(nóng)村部分地區(qū)紅白喜事大操大辦、鋪張浪費、攀比成風，“等靠要”“纏訪鬧”等不良習氣肆意蔓延，為廣大群眾所不齒。
針對這些情況，我市以移民搬遷社區(qū)為陣地，以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習和不良習氣為目的，探索用德治、法治、自治“三治融合”厚植 “誠孝儉勤和”新民風建設(shè)模式，用道德評議激發(fā)群眾內(nèi)生動力等辦法，形成了良好的鄉(xiāng)村新風尚。
旬陽縣呂河鎮(zhèn)江店移民搬遷社區(qū)王發(fā)順說：“前幾年村里紅白喜事普通親朋都要隨200元禮金，升學宴、生日宴等人情費用不堪重負。搬遷到社區(qū)后，按照村規(guī)民約規(guī)定，除婚喪嫁娶外，其他事項不得置辦酒席，人情隨禮直系親屬最高不超過200元，普通賓客不超過100元，大大減輕了經(jīng)濟壓力。”
據(jù)悉，自新民風建設(shè)活動開展以來，我市各移民搬遷社區(qū)初步形成了“互相學習比進步，互相取長比家風”的良好氛圍，437個500戶以上的社區(qū)均制定了村規(guī)民約，社區(qū)內(nèi)開展道德評議活動2000多場次，樹立自強自立模范典型3000多例。
搬火農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)
安康堅持“四化同步、城鄉(xiāng)一體”的搬遷思路，累計進城入鎮(zhèn)安置16.6萬戶59.5萬人，爭取直接投資500億元，拉動相關(guān)投資超過1000億元，是全市投資最大的民生項目、發(fā)展項目，有力地助推了市域經(jīng)濟社會發(fā)展。群眾搬遷后從事手工加工等行業(yè)，大量耕地由合作社流轉(zhuǎn)經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)�；咝мr(nóng)業(yè)，助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
紫陽縣高橋鎮(zhèn)開源富硒科技有限公司董事長李遠權(quán)，與8個村227戶搬遷群眾簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，規(guī)�；N植富硒老玉米，并將玉米深加工生產(chǎn)玉米糊等富硒食品，殘渣用來養(yǎng)殖黑豬，效益十分可觀。目前，該公司生產(chǎn)的“深磨坊”牌系列玉米產(chǎn)品，遠銷國內(nèi)各大商場，深受歡迎。同時，該公司與200多名搬遷群眾簽訂就業(yè)協(xié)議，這些群眾在園區(qū)打工，既能掙錢又能顧家，人均年收入2萬余元。
迄今為止，我市農(nóng)村耕地向產(chǎn)業(yè)大戶流轉(zhuǎn)129萬畝，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)36個，成為拉動當?shù)亟?jīng)濟增長的重要引擎。“十三五”期間，我市緊緊圍繞富硒茶葉、大米、核桃、中藥材等發(fā)展規(guī)模性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點扶持建設(shè)500個特色鮮明、優(yōu)勢突出的省、市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)展1000戶休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家賓館、特色餐飲、交通運輸、商貿(mào)物流等配套服務(wù)業(yè)，扶持幫助10萬搬遷群眾實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。
搬美鄉(xiāng)村新面貌
走進平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏移民搬遷安置社區(qū)，青磚灰瓦，綠樹成蔭，漂亮氣派的民居，干凈整潔的道路，周圍農(nóng)業(yè)園區(qū)整齊的塑料大棚，猶如陶淵明筆下的世外桃源。衛(wèi)生室、活動室、服務(wù)大廳、商店等設(shè)施樣樣齊全，既享有了城里人的生活條件，也兼具了鄉(xiāng)下恬淡的自然風光。這是我市移民搬遷安置社區(qū)風貌的一個縮影。
以前的安康農(nóng)村，人口大多是分散在大山深處，山有多高，人就住多高，土坯房、泥巴路、散落一地的垃圾、零星耕作的地塊，蕭條貧瘠凋敝的景象隨處可見。
老縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡浩說，錦屏社區(qū)所在地以前是一個土山包，垃圾遍地，灰突突一片，流經(jīng)的河水也就渾濁不堪。2013年規(guī)劃移民搬遷社區(qū)，經(jīng)過幾年建設(shè)，現(xiàn)在環(huán)境面貌大變樣，社區(qū)就像是綠蔭場里的一朵嬌艷紅花，點綴著這里的青山綠水。
移民搬遷實施以來，我市堅持高點規(guī)劃，科學布局，按照一社一品的思路，聚力把移民搬遷社區(qū)建設(shè)成為實用的居住區(qū)、美觀的風景區(qū)。規(guī)范配套路、水、電、訊等生活設(shè)施，加強垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)，加大綠化、亮化、美化、凈化投入，讓社區(qū)成為宜居的樂園。同時，通過開展豐富多彩的活動，促進搬遷群眾融入新環(huán)境，享受新生活。
截至目前，全市共建成30戶以上移民搬遷集中安置社區(qū)1154個。每到夜幕降臨，社區(qū)居民像城里人一樣跳廣場舞、健身休閑，給社區(qū)增添了時代氣息和活力。一個個搬遷安置社區(qū)，猶如一顆顆鑲嵌在綠水青山中的明珠，成為鄉(xiāng)村一道道靚麗的風景線。
