省委省政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見發(fā)布
安康要抓住這些產(chǎn)業(yè)利好政策
安康新聞網(wǎng)訊(記者 來(lái)慶琳)日前,省委、省政府發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,該《意見》有五大特點(diǎn):突出“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的要求;突出“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”這個(gè)重點(diǎn);突出長(zhǎng)短目標(biāo)相結(jié)合;突出問(wèn)題導(dǎo)向;突出可操作性。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,《意見》突出了以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,并要求堅(jiān)持走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。以下產(chǎn)業(yè)利好對(duì)安康而言意義重大。
推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。實(shí)施蘋果“北擴(kuò)西進(jìn)”,調(diào)整喬化和矮化結(jié)構(gòu),做優(yōu)做強(qiáng)黃土高原適生區(qū)產(chǎn)業(yè)帶。推動(dòng)獼猴桃沿秦嶺“東擴(kuò)南移”,集中發(fā)展?jié)h丹江流域產(chǎn)業(yè)板塊。到2020年,蘋果、獼猴桃分別發(fā)展到1200萬(wàn)畝、150萬(wàn)畝。促進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模。做精綠茶,做亮茯茶,提升陜茶品質(zhì),建設(shè)150萬(wàn)畝高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)茶園,打造繼蘋果之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大棗、花椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)力度。
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村土地整治和中低產(chǎn)田改造,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),落實(shí)好土地出讓收益計(jì)提10%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策。加快農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)步伐,持續(xù)推進(jìn)大中型灌區(qū)末級(jí)渠系改造和“五小”水利工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),加快研發(fā)適合特色種養(yǎng)業(yè)、丘陵山區(qū)的農(nóng)林機(jī)械,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目。
提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。制定和實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)發(fā)展規(guī)劃,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,每年創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)支持力度。建立品牌目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保品牌“含金量”。到2020年,整合形成省級(jí)10大區(qū)域公用品牌,打造30個(gè)知名企業(yè)產(chǎn)品品牌。利用3年時(shí)間在100個(gè)大中城市開展陜西特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng),設(shè)立150個(gè)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市陜西特色農(nóng)產(chǎn)品直銷店。
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)加工企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集,建立特色原料基地。實(shí)施產(chǎn)地初加工惠民項(xiàng)目和第二期果蔬貯藏百庫(kù)工程,支持建設(shè)區(qū)域性貯藏中心和適度規(guī)模小型貯藏庫(kù),將選果線、凈菜加工設(shè)施、冷鏈運(yùn)輸車納入支持范圍,每年新增貯藏能力10萬(wàn)噸。加快實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),鼓勵(lì)大型電商企業(yè)在我省建設(shè)打造涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造一批田園觀光類、民俗風(fēng)情類、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)類、民宿度假類等特色鮮明的旅游名村和主題園區(qū)。
把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。研究制定我省扶持小農(nóng)生產(chǎn)的政策意見。圍繞小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,把對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持力度與帶動(dòng)小農(nóng)戶的數(shù)量掛鉤,鼓勵(lì)將政府補(bǔ)貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社。開展聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,為小農(nóng)經(jīng)營(yíng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)化服務(wù)。完善土地入股、訂單帶動(dòng)等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展。搭建多種形式的培訓(xùn)平臺(tái),以技術(shù)服務(wù)“110平臺(tái)”為載體,把“土專家”“田秀才”納入專家?guī),?qiáng)化對(duì)小農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和遙感技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源中心和農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體發(fā)展分享農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)等基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。完善農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)體系,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,新建和提升一批農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代種植業(yè)、涉農(nóng)工業(yè)等孵化基地,構(gòu)建西北地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作。以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)投資境外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工,支持企業(yè)參加境外食品農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)展會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口品牌建設(shè),提高出口產(chǎn)品附加值。用好中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平臺(tái),融入發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),把更多涉農(nóng)先進(jìn)要素“引進(jìn)來(lái)”,推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。