本報(bào)記者 程偉 通訊員 劉銳萍
安康市地處秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū),全省11個(gè)深度貧困縣中,安康市占4個(gè)。目前,安康市共有貧困人口45.39萬(wàn)人,總量占比全省第一;貧困發(fā)生率20%,占比全省第二。面對(duì)重重壓力和困難,近年來(lái),安康市積極探索了“黨支部+‘X’+貧困戶(hù)”強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、“社區(qū)工廠(chǎng)”促就業(yè)、新民風(fēng)建設(shè)增內(nèi)力等脫貧模式,通過(guò)靶向施策,聚集合力,不斷增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能,全力攻堅(jiān)深度貧困。
黨支部引領(lǐng) 強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促脫貧
“多虧村干部的幫扶,不僅幫我貸到了款,還建起了養(yǎng)豬場(chǎng),按照目前的養(yǎng)殖規(guī)模,今年年底,我家就可以擺脫貧困了。”3月13日,安康市漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)老龍村村民章進(jìn)友高興地對(duì)記者說(shuō)。
家住老龍村的貧困戶(hù)章進(jìn)友,由于父母病殘,兒子智障,全家人的生活重?fù)?dān)壓在了他一人身上。2016年年底,在老龍村黨支部和金華農(nóng)業(yè)園區(qū)的幫扶下,章進(jìn)友爭(zhēng)取到5萬(wàn)元扶貧貼息貸款,在金華農(nóng)業(yè)園區(qū)建起了養(yǎng)豬場(chǎng)。去年,通過(guò)與安康陽(yáng)晨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作,他發(fā)展生豬養(yǎng)殖200頭,共出欄兩批生豬,獲利近6萬(wàn)元。今年,首批200頭仔豬已存欄,長(zhǎng)勢(shì)良好。
據(jù)悉,像章進(jìn)友這樣在村黨支部和園區(qū)帶動(dòng)下脫貧致富的,僅老龍村就有165戶(hù)746人。
關(guān)廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)胡子新說(shuō),脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,農(nóng)村要發(fā)展,還得靠產(chǎn)業(yè),而如何將貧困戶(hù)納入到產(chǎn)業(yè)鏈上,還得依靠基層黨組織,這其實(shí)也是一種資源整合,從而發(fā)揮最大合力,致力脫貧攻堅(jiān)。
正是基于這樣的認(rèn)識(shí),近年來(lái),安康市探索形成了“黨支部+‘X'(園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)工廠(chǎng)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等)+貧困戶(hù)”模式,充分發(fā)揮基層黨支部的核心引領(lǐng)作用和市場(chǎng)主體的示范帶動(dòng)作用,把特色產(chǎn)業(yè)鏈與脫貧致富鏈緊密結(jié)合,讓貧困戶(hù)受益,從而實(shí)現(xiàn)脫貧。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,安康市已經(jīng)形成了以1555個(gè)黨支部、174個(gè)扶貧龍頭企業(yè)、620個(gè)各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1860個(gè)專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)合作社、26個(gè)A級(jí)景區(qū)、5940名省級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民為合力的“黨支部+‘X'+貧困戶(hù)”模式帶動(dòng)力量,助力脫貧攻堅(jiān)。
“社區(qū)工廠(chǎng)”帶動(dòng) 促就業(yè)穩(wěn)脫貧
在陜南地區(qū),實(shí)施易地扶貧搬遷,廣大山區(qū)群眾搬出了大山,住進(jìn)了社區(qū),擺脫了惡劣居住環(huán)境。為確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富,安康市大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)——“社區(qū)工廠(chǎng)”,有效破解了搬遷群眾就地就業(yè)難題。
平利縣藥婦溝移民社區(qū)率先引進(jìn)了“社區(qū)工廠(chǎng)”——嘉鴻手套制品有限公司,解決了100多戶(hù)居民就業(yè)問(wèn)題。居住在藥婦溝移民社區(qū)的居民吳豐珍說(shuō):“廠(chǎng)子開(kāi)在了家門(mén)口,不僅方便掙錢(qián),還能照顧家里的老小,最主要的是省了很多外出的花費(fèi),凈落到口袋里的錢(qián)比外出務(wù)工掙得多。”
吳豐珍的話(huà)道出了大多數(shù)搬遷戶(hù)的心聲。
去年以來(lái),安康市搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型毛絨玩具“社區(qū)工廠(chǎng)”等,截至2017年年底,安康市的“社區(qū)工廠(chǎng)”已達(dá)139家,帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)1.2萬(wàn)人。
除了“社區(qū)工廠(chǎng)”外,安康市還把免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)作為脫貧致富的一項(xiàng)有效舉措。紫陽(yáng)縣青年鄭遠(yuǎn)元近年來(lái)不僅將自己的專(zhuān)業(yè)修腳服務(wù)連鎖公司開(kāi)到了全國(guó)各地,還免費(fèi)為當(dāng)?shù)卮笈毨?hù)進(jìn)行培訓(xùn),截至目前,已為安康市安置就業(yè)人員2萬(wàn)余人,其中有8000多人是貧困戶(hù),人均年收入5萬(wàn)元以上。
新民風(fēng)建設(shè) 激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力
“是道德評(píng)議改變了我,讓我學(xué)會(huì)孝敬老人,找到了生活的目標(biāo)和方向。”旬陽(yáng)縣寨河社區(qū)3組村民吉元兵兩年前還無(wú)所事事,如今的他卻像換了個(gè)人似的。去年,吉元兵發(fā)展了24畝烤煙和10畝玉米,還養(yǎng)了4頭豬、5頭牛,年收入達(dá)5萬(wàn)多元。
吉元兵的變化是安康市開(kāi)展新民風(fēng)建設(shè)的一個(gè)縮影。
2017年,安康市針對(duì)貧困地區(qū)一些群眾“坐、等、靠、要”現(xiàn)象,在全市開(kāi)展了以“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”為主要內(nèi)容和以“道德評(píng)議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)、依法治理”六大活動(dòng)為載體的新民風(fēng)建設(shè),把扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大群眾,特別是貧困群眾樹(shù)立自力更生、勤勞致富的思想意識(shí),激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)其脫貧信心。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),安康市共開(kāi)展道德評(píng)議4260場(chǎng)次,樹(shù)立正面典型6290例,教育后進(jìn)2528例,幫教轉(zhuǎn)化2100余例。很多貧困戶(hù)通過(guò)新民風(fēng)教育實(shí)現(xiàn)了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想轉(zhuǎn)變,有力加快了安康市脫貧攻堅(jiān)的步伐。