淬火利劍展鋒芒
——安康市縣巡察工作綜述
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 安巡軒）這是一份邁進新時代，開啟新征程，全面從嚴治黨的答卷。
市直巡察部門63個，巡察市直單位幫扶貧困村50個，“三個助力”巡察9縣4區(qū)，累計發(fā)現(xiàn)問題1302件，移交問題線索320件。市紀委根據(jù)移交線索，目前已完成立案審查44件，誡勉談話56人，黨政紀處分32人，后續(xù)審查仍在繼續(xù)中。
縣區(qū)巡察部門村組社區(qū)1233個，累計發(fā)現(xiàn)問題3601條，移交問題線索1072件�？h區(qū)紀委根據(jù)移交線索，目前已完成立案審查233件，誡勉談話126人，黨政紀處分252人，移交司法處理3人。
打通監(jiān)督執(zhí)紀“最后一公里”
行千里眼順風耳之職，彌黨風廉政最后一公里之失，“開展黨風廉政建設巡察工作，要堅持問題導向，突出巡察重點，聚焦‘黨風廉政建設和反腐敗斗爭’這個中心，緊扣 ‘六大紀律’，著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨風廉政建設、落實八項規(guī)定精神和作風建設、執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等方面存在的突出問題，盯住重點人、重點事和重點問題，突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手這個‘關(guān)鍵少數(shù)’的監(jiān)督，促進權(quán)力規(guī)范運行。”2016年3月30日，為填補市縣黨內(nèi)監(jiān)督工作空白，推動全面從嚴治黨向基層延伸，在安康市黨風廉政和反腐敗工作動員會上，市委書記郭青吹響了號角。
2016年3月31日，市委巡察工作領導小組在全市抽調(diào)的18名同志，分為三個組，進駐市直9個單位，開始了第一輪巡察。
“堅持政治巡察不動搖，突出問題導向精準發(fā)力，狠抓整改落實強化成果運用，提高巡察工作規(guī)范化水平。”市委常委、紀委書記、市監(jiān)委會主任、市委巡察工作領導小組組長田沐臣在2017年巡察工作動員會上，就扎實推進巡察工作向縱深發(fā)展，對全市巡察工作提出了高要求。
近兩年的時間，市委巡察工作領導小組抽調(diào)人員222人次，組建36個巡察組，開展了七輪巡察。通過張貼巡察公告，設置舉報信箱，召開黨員干部動員會，開展個別談話，查閱相關(guān)資料，列席有關(guān)會議，明查暗訪等方式，收集調(diào)查問卷和民主測評表4672份，查閱各類檔案資料14808卷，開展干部職工個別談話2914人次，接待來訪來信舉報1686人次，延伸巡察下屬單位119個，明察暗訪62次，走訪貧困戶597戶，發(fā)出立行立改意見書52份，提交建議報告6份。
“巡察組政治站位高，巡察報告很有分量。巡察的利劍作用日益彰顯，全面從嚴治黨的格局已經(jīng)形成。”在聽取專題匯報時，郭青這樣評價。
巡出威力察出問題
“巡察組會不會是走過場，擺擺樣子？”“不會是一陣風吧？”“反映問題會不會泄漏受到打擊報復？”巡察工作初期，每一個巡察組都能聽到、感受到這樣的質(zhì)疑和不信任。但是很快，他們用行動消除了黨員干部心中的顧慮。
“應該發(fā)現(xiàn)問題而沒發(fā)現(xiàn)，就是失職。發(fā)現(xiàn)問題沒有上報，就是瀆職。”市委巡察工作領導小組成員、巡察辦主任徐杰要求巡察組每個同志要提高政治站位，強化使命擔當，保持清正廉潔作風，努力提高巡察本領，原汁原味反映問題，不漏線索，不以巡謀私。
在進駐前，巡察組積極與市紀委、組織部門、公檢法部門、信訪部門、審計等部門銜接，集中收集被巡察單位領導班子成員的信訪舉報、遵紀守法、干部選拔任用、財務審計、問題查處情況及相關(guān)線索等信息，掌握第一手資料，不遺漏一個線索。
進駐初期，巡察組召開巡察工作動員會、發(fā)布公告，公開巡察組值班電話、郵箱、意見箱設置地址，暢通群眾參與渠道；深入暗訪抽查、下訪接訪、收集網(wǎng)絡輿情，了解群眾意見和真實情況。
巡察期間，巡察組舉報電話24小時受理舉報，干部群眾只用打一個電話，巡察組就會登記在案，組織巡察，并將結(jié)果反饋給舉報人。巡察組人員分工協(xié)作，熟悉黨務工作的查看黨務資料，熟悉財務工作的查看財務資料。建立問題線索研判機制，不定期召開問題線索分析研判會，確保問題線索處置及時，定性準確。
每個巡察組同時開展對三至四個單位的巡察，緊扣“三大問題”，緊盯“三個重點”了解關(guān)注，做市委的 “探照燈”“顯微鏡”，成為精準發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。
市委第一巡察組在巡察市政府一部門時，發(fā)現(xiàn)該單位一離任領導存在無依據(jù)報銷出國費用、違規(guī)發(fā)放補貼、違規(guī)招待等問題。線索移交市紀委，及時立案審查，糾正了問題，并對負有領導責任的該領導做出黨內(nèi)嚴重警告處分。
市委第二巡察組在巡察市委一部門時，發(fā)現(xiàn)該單位一領導違規(guī)在下屬單位領取電話費、勞務費、加班費、超任務獎等問題，線索移交市紀委后，給予了立案查處。
市委第三巡察組在巡察
市委一部門時，發(fā)現(xiàn)該單位沒有根據(jù)工資變動情況計算繳費金額，存在收繳黨費不規(guī)范問題，立即發(fā)出“立行立改通知書”，補交了黨費，并對相關(guān)人員進行了誡勉談話。
市委“三個助力”專項巡察第六組在巡察一貧困村時，發(fā)現(xiàn)該村主任存在利用職權(quán)騙取移民搬遷補助資金問題。線索移交縣紀委，目前該村主任已被開除黨籍，其違法問題正在進行立案審查。
“真是不體檢不知道，一檢查嚇出一身汗。”這是一位市直部門領導在聽了巡察反饋意見后，針對巡察發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出的感慨。
“打老虎拍蒼蠅，巡察動真的了！”這是一位村民喜悅的評價。
鍛造全面從嚴治黨的鐵軍
市委主要領導對巡察工作高度重視，明確目標要求，重壓任務擔子。市委巡察工作領導小組組長田沐臣靠前指揮調(diào)度，安排部署工作，要求巡察工作要深入學習巡視巡察工作各項部署，增強貫徹落實的自覺性堅定性；要加強對巡察干部的教育、管理、監(jiān)督，努力打造一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的高素質(zhì)專業(yè)化巡察隊伍，確保巡察各項工作規(guī)范有序進行，讓黨放心、讓人民信賴。
“打鐵必須自身硬”。這個“硬”，對巡察人員來說，一是政治思想硬，對黨忠誠，清正廉潔，敢于擔當。一是業(yè)務素質(zhì)硬，牢記黨紀黨規(guī)，熟悉黨務工作，熟悉財務業(yè)務，工作本領高強。
市委巡察辦制度先行�！堆膊旃ぷ魅藛T紀律規(guī)范》《保密工作制度》《信訪工作制度》相繼出臺；《巡察工作手冊》《巡察工作流程》《巡察人員應知應會知識》不斷充實。專家學者請進來，提高政治素質(zhì)；巡察人員走出去，增強業(yè)務本領。政治理論培訓41次，巡察業(yè)務培訓9次。
信念堅定忠誠黨的事業(yè)，清正廉潔永葆政治本色，素質(zhì)過硬敢于沖鋒擔當，打造出了一支全面從嚴治黨的鐵軍。
“重整行裝再出發(fā)。”在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記發(fā)出了新時代全面從嚴治黨的偉大號召，為把黨建設得更加堅強有力指明了方向。邁進新時代，開啟新征程，安康巡察工作以鍥而不舍的精神，以永遠在路上的執(zhí)著再譜新篇，把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨的新局面。
