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——安康中心城市二期改造工程建成通車掠影
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 錢運(yùn)立 鄭才林）1月12日下午兩點(diǎn)半，隨著最后一道圍欄被拆除，修葺一新的金州北路和巴山中路（雷神殿至文昌路段）正式通車，比原計(jì)劃提前了40余天。其間下雨46天，安全事故為零，再一次刷新安康市政建設(shè)速度，向全市人民交上了一份滿意的答卷。
沒(méi)有舉行慶典，沒(méi)有繁冗的儀式，恢復(fù)通行的金州路北段和巴山中路車來(lái)人往，熙熙攘攘，路暢街靚，暖陽(yáng)照在行人身上，喜悅和自信洋溢在大家的臉上。
打通最后“一公里”
近兩年，青島海信電器營(yíng)銷股份有限公司西安分公司總經(jīng)理王忠華和TCL家電集團(tuán)陜西管理中心業(yè)務(wù)經(jīng)理郭穎，經(jīng)常往來(lái)曾居住過(guò)的山城安康。他們感受到的最大的變化，就是這座宜居小城的市政建設(shè)，真是“士別三日，當(dāng)刮目相待”，越來(lái)越有都市范兒。
道路是城市的命脈，修路是完善城市功能、美化環(huán)境、造福市民的好事。2017年龍舟節(jié)前，市住建局對(duì)金州南路、興安西路全段、大橋路、防洪堤、香溪洞地下通道等項(xiàng)目實(shí)施提升改造工程，并如期竣工。在大橋路、金州南路人行道及堤頂路提升3項(xiàng)工程中，創(chuàng)造了36天完成累計(jì)長(zhǎng)達(dá)7.3公里工程的建設(shè)速度，興安西路、香溪路口地下通道按期交付使用。2017年8月5日，啟動(dòng)解放路綜合改造工程和巴山路（大橋路至雷神殿段）改造工程，并于10月初完工；11月3日，啟動(dòng)巴山路二期綜合改造工程；11月20日，金州北路改造工程開(kāi)工。此次解放路、巴山路和金州北路綜合改造，涉及擴(kuò)寬道路、完善排水管網(wǎng)、綠化更換與補(bǔ)植、照明設(shè)備更換、完善市政配套設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)道路從水泥路面到瀝青路面的“白變黑”，通行條件和市容市貌得到大幅改善，人居環(huán)境和城市形象得到提升，更重要的是管網(wǎng)工程的完善使城市的“里子”更加實(shí)在。
修建于1984年的巴山路，是我市城市交通主干道，也是國(guó)道316和省道308實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)換的重要道路。改造后的巴山路雙向六車道，道路兩側(cè)劃設(shè)的非機(jī)動(dòng)車道，新鋪設(shè)的瀝青路面，通達(dá)平暢、十分氣派。白色、黃色道路標(biāo)志線清晰明了，輔道上的紅色彩砂在陽(yáng)光的照射下熠熠生輝，“車讓人”的標(biāo)識(shí)提醒著司機(jī)師傅們小心慢行，新栽種的行道樹(shù)和玉蘭型路燈，使這里都市化氣息十足。同一天，金州北路也完成改造升級(jí)，全新亮相通行。嶄新平整的瀝青路面兩旁，隔離護(hù)欄、景觀路燈全部安裝到位，成為2018年的開(kāi)年喜事。
精細(xì)化管理帶來(lái)新氣象
安康中心城市主城區(qū)市政設(shè)施保有量在逐年遞增，但街區(qū)道路破損、沿街建筑破舊、公共空間不足、交通擁堵、市政設(shè)施不配套、商業(yè)業(yè)態(tài)分布不合理等問(wèn)題也十分突出，實(shí)施綜合改造迫在眉睫，市政管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
為適應(yīng)城市發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)造路平、燈明、排水暢通、景觀優(yōu)美的城市環(huán)境，我市創(chuàng)新思路推進(jìn)中心城市市政道路建設(shè)和一江兩岸景觀提升PPP項(xiàng)目，快速組建城建項(xiàng)目管理中心，制定符合我市實(shí)際的PPP項(xiàng)目管理制度。市政管理處通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范管理，使走精細(xì)化管理之路成為新常態(tài)，保障了一批項(xiàng)目高效快速推進(jìn)。
市上主要領(lǐng)導(dǎo)多次到一線現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問(wèn)題。市政管理處組建了專門項(xiàng)目組，并成立專項(xiàng)督察組。項(xiàng)目組將工程建設(shè)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人，制定施工要點(diǎn)，倒排工期，優(yōu)化穿插作業(yè)。專項(xiàng)督查組全過(guò)程參與項(xiàng)目質(zhì)量安全進(jìn)度監(jiān)管指導(dǎo)。同時(shí)，充分運(yùn)用新媒體監(jiān)督方式，建立項(xiàng)目微信群，動(dòng)態(tài)督查每天施工安排、建設(shè)成果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。“微督察見(jiàn)大效益”，靈活的監(jiān)督機(jī)制激發(fā)了干部職工干事的熱情。各項(xiàng)目之間比質(zhì)量安全，比文明施工，比進(jìn)度控制，比精細(xì)管理，你追我趕，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
“PPP建設(shè)模式是一種新的建設(shè)模式，對(duì)于安康市政建設(shè)管理來(lái)說(shuō)是一個(gè)新課題。我們引來(lái)了大型央企，學(xué)到了一些好的管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，他們也在這里學(xué)到了舊城改造地下管線復(fù)雜、周邊居民商戶密集、交通壓力大等困難下工程的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。這樣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才有了今天的成果。”市政管理處副處長(zhǎng)艾昊說(shuō)。
安康中建建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理徐磊說(shuō)，該公司開(kāi)拓安康市場(chǎng)的第一個(gè)項(xiàng)目，就是一個(gè)純市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目共計(jì)12個(gè)單體，包括城市道路改造、新建道路、公園廣場(chǎng)建設(shè)及附屬設(shè)施。該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)秉承“大雨小干、小雨大干、不下雨拼命干”的原則，根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃編制周、日進(jìn)度計(jì)劃，考核到天、到個(gè)人。各工區(qū)每日進(jìn)行日工作計(jì)劃公示，并由市政處牽頭成立督導(dǎo)組，對(duì)工區(qū)日工作計(jì)劃督導(dǎo)落實(shí)，詳細(xì)分析未完成原因并提出合理的解決措施。每日督導(dǎo)組檢查完畢，均需甲方、投資公司、監(jiān)理、勞務(wù)分包及本項(xiàng)目部管理人員簽字確認(rèn)。同時(shí)，項(xiàng)目與政府部門保持密切溝通，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)配人員。施工隊(duì)伍按照“機(jī)械不停、人員倒班”的工作模式，發(fā)揚(yáng)“5+2”和“白加黑”的精神，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)，最終讓改造道路順利通車。
走進(jìn)市民心坎里
三條道路綜合改造工程完成鋪設(shè)瀝青路面約47197平方米、人行道鋪裝約27800平方米、新建雨水管道2159米、強(qiáng)電管溝及通信管道各2406米，并完成道路沿線強(qiáng)弱電架空線纜入地改造，安裝景觀燈132盞，栽植行道樹(shù)170棵，人行道隔離護(hù)欄約7300米，設(shè)置果皮箱200余個(gè)，路障石500余個(gè)。整個(gè)施工既要擴(kuò)寬原有路面，又要實(shí)施管線入地；既要保證工期，又要方便市民；道路兩側(cè)居民、商戶逾千戶，沒(méi)有發(fā)生一起阻工事件，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)改造工程零投訴。
這一切變化均得益于精細(xì)化、人性化管理。“以前，施工現(xiàn)場(chǎng)的警示多是‘禁止通行’之類的生硬話語(yǔ)，現(xiàn)在人情味十足。”中建國(guó)際工程有限公司生產(chǎn)經(jīng)理南家琦介紹，這次施工單位圍起了藍(lán)色的施工擋板，“容我一段時(shí)間，還您平坦大道”、“請(qǐng)注意安全”等提示語(yǔ)讓人耳目一新。從細(xì)微的變化可以看出，施工單位更加注重施工文明了。
為保證市民出行方便，車行道分段分幅封閉施工，人行道各種工序立體交叉，采取“見(jiàn)縫插針”的辦法，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等難點(diǎn)，科學(xué)組織施工，合理安排人員、機(jī)械和設(shè)備，確保不影響行人車輛通行。“市政建設(shè)涉及方方面面，與百姓利益息息相關(guān)，絲毫不能懈怠。市政管理干部全天候在現(xiàn)場(chǎng)，他們不計(jì)得失，不叫苦，不叫累，有問(wèn)題盡快解決，確保工程順利進(jìn)行。”市政管理處業(yè)主代表魏軍說(shuō)。
“太拼了。”施工單位員工馬沛說(shuō)，這個(gè)皮膚黝黑的年輕小伙，到安康以后沒(méi)睡過(guò)一個(gè)好覺(jué)。“我們管理人員都一樣，平均年齡28歲，大多數(shù)人的孩子一兩歲，還有剛出生的。安康離西安這么近，可我們這幾個(gè)月都沒(méi)有回過(guò)一次家，見(jiàn)過(guò)一次孩子……”說(shuō)著說(shuō)著，他的眼里閃著淚花，“不僅我們，市政處的管理人員也一樣，晚上十二點(diǎn)前都是守在工地的，大家從來(lái)都沒(méi)有叫過(guò)苦、叫過(guò)累……”
一枝一葉，一燈一路，連著民心，彰顯職責(zé)。經(jīng)過(guò)這次改造與建設(shè)，山城安康的街頭巷尾綠樹(shù)掩映，燈明路暢。在藍(lán)天白云的映襯下，“秦巴明珠”“品質(zhì)之城”更加清新靚麗，市民出行環(huán)境得到明顯改善，百姓幸福指數(shù)逐步提升。
