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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn“約”出新氣象
——市人大代表首次約見(jiàn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)紀(jì)實(shí)
“道路改造提升了，清掃保潔頻次增加了，車(chē)輛通行秩序明顯好轉(zhuǎn)了……我只是盡了一名代表應(yīng)盡的職責(zé)，如果沒(méi)有市人大常委會(huì)的高度重視，效果不可能這么好……”說(shuō)起半年前我市首次舉行的代表約見(jiàn)活動(dòng)，市人大代表汪海便打開(kāi)了話匣子。
議題：聚焦民生熱點(diǎn)
約見(jiàn)緣于中心城市管理。近年來(lái)，隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐加快和城市骨架進(jìn)一步拉大，中心城市管理的問(wèn)題日益凸顯。道路擁堵、車(chē)輛亂停、電動(dòng)車(chē)“任性”、黑出租仍有、馬路市場(chǎng)可見(jiàn)……市四屆人大一次會(huì)議期間，人大代表就中心城市管理方面提交建議32件，占建議總數(shù)的10.39%。去年前4個(gè)月，僅人大信訪部門(mén)收到這方面信訪事項(xiàng)18件，占人大信訪總量的10%。群眾訴求和代表關(guān)切，牽動(dòng)著市人大常委會(huì)組成人員的心，引起了市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2017年4 月11 日，市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，組織部分市人大代表就中心城市管理問(wèn)題進(jìn)行視察并約見(jiàn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人既是代表法定的履職活動(dòng)，也是人大監(jiān)督工作的一種方式。在我市尚屬“大姑娘上轎”頭一次。如何組織好約見(jiàn)活動(dòng)，確保不走過(guò)場(chǎng)？“集中視察不打招呼、不要陪同、不要現(xiàn)場(chǎng)講解、不預(yù)設(shè)路線……”市人大常委會(huì)主任陳勇多次過(guò)問(wèn)提出要求。2017年4月26日，市人大常委會(huì)常務(wù)副主任袁子順、副主任馬孝芳分別帶領(lǐng)視察組，深入中心城市主次干道和背街小巷、街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河道、公園等公共區(qū)域進(jìn)行集中視察。與此同時(shí)，信息采集組的工作人員經(jīng)過(guò)為期5天的暗訪、拍攝，緊鑼密鼓地制作專(zhuān)題片。視察結(jié)束后，4個(gè)調(diào)研組分別就交通秩序、市容市貌、市場(chǎng)管理、環(huán)境衛(wèi)生展開(kāi)了為期一周的調(diào)研。在充分視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上，12名代表聯(lián)名提出了集體約見(jiàn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的請(qǐng)求。
約見(jiàn)：直面焦點(diǎn)難點(diǎn)
2017年5月19日，市人大機(jī)關(guān)3樓會(huì)議室里濟(jì)濟(jì)一堂，12名代表集體約見(jiàn)市、區(qū)政府及18個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人活動(dòng)如期舉行，時(shí)任常務(wù)副市長(zhǎng)趙俊民參加。
安旬路口的擁堵、南山排洪渠的污水、張嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的凌亂……會(huì)前播放的暗訪視頻資料與城市文明創(chuàng)建工作的鮮明反差，引起了大家的共鳴。做好城市管理工作，必須在城市管理科學(xué)化、法治化、精細(xì)化上下大功夫，成為與會(huì)人員的共識(shí)。
“請(qǐng)問(wèn)市公安局，如何加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)和老年代步車(chē)的行車(chē)管理，解決交通秩序混亂問(wèn)題？”
“請(qǐng)問(wèn)漢濱區(qū)政府，如何有效解決環(huán)衛(wèi)保潔分塊負(fù)責(zé)、多頭管理帶來(lái)的矛盾及問(wèn)題？”
“請(qǐng)問(wèn)市城管局，在妥善引導(dǎo)和規(guī)范流動(dòng)攤販進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及取締馬路市場(chǎng)方面有什么舉措？”
12名代表分別就各自關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)詢(xún)，并提出了意見(jiàn)建議。有關(guān)部門(mén)一一作答，答中有諾。
“相關(guān)部門(mén)要在三個(gè)月內(nèi)將意見(jiàn)建議落實(shí)情況書(shū)面答復(fù)代表，并向市人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。”市人大常委會(huì)常務(wù)副主任袁子順在講話中要求。
“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，堅(jiān)持疏堵結(jié)合的方式，解決好中心城市管理中存在的問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同發(fā)力，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，按照要求找出針對(duì)性措施，按時(shí)保質(zhì)保量完成市人大交辦事項(xiàng)。”時(shí)任常務(wù)副市長(zhǎng)趙俊民的表態(tài)擲地有聲。
整改：見(jiàn)人更要見(jiàn)效
說(shuō)了算，定了干。為改善中心城市管理工作，給市民和代表一個(gè)滿意的答復(fù)，市政府相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)、力行力改。市規(guī)劃局會(huì)同市住建局對(duì)原市委黨校家屬院72戶(hù)居民房屋拆除，用于規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)及菜市場(chǎng)；市住建局先后完成解放路、巴山路中段提升改造，完成24處港灣式公交站點(diǎn)及電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，建成停車(chē)泊位1020個(gè)；市公安局從5月份開(kāi)始，開(kāi)展了以電動(dòng)車(chē)私自加裝遮陽(yáng)傘為主要內(nèi)容的交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治工作，拆除遮陽(yáng)傘7000余起，地鎖200余處；市交通局與市公安局聯(lián)合發(fā)布中心主城區(qū)客運(yùn)班車(chē)和貨運(yùn)汽車(chē)限行通告，規(guī)范客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)展停靠秩序；市城管局投入100萬(wàn)元建設(shè)8個(gè)城管服務(wù)執(zhí)法崗?fù)ぃ抡袇f(xié)管人員100名，開(kāi)展綜合整治，累計(jì)清理流動(dòng)出店經(jīng)營(yíng)6300余人次，批評(píng)教育19000余人次；市國(guó)土局在建設(shè)用地規(guī)劃及供應(yīng)中，充分考慮市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公益實(shí)施用地需求；市工商局集中優(yōu)勢(shì)力量，全面開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治；漢濱區(qū)政府完成垃圾房改造提升47處，取締占道擺放垃圾斗23處……一次次綜合整治的開(kāi)展，一個(gè)個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)的部署，一項(xiàng)項(xiàng)工作機(jī)制的建立，見(jiàn)證了市區(qū)政府相關(guān)部門(mén)用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)中心城市管理工作的信心和決心。
2017年8月25日，市人大代表張斌收到市公安局對(duì)其意見(jiàn)建議落實(shí)情況的答復(fù)，繼召開(kāi)面對(duì)面座談會(huì)、電話溝通、單獨(dú)見(jiàn)面匯報(bào)，這已經(jīng)是市公安局第4次主動(dòng)聯(lián)系約見(jiàn)事項(xiàng)，看著長(zhǎng)達(dá)9頁(yè)近5000字的書(shū)面答復(fù)材料，他對(duì)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)辦理工作表示滿意。同他一起參加約見(jiàn)的代表也相繼收到相關(guān)部門(mén)的書(shū)面回復(fù)。
“對(duì)整合騰退的國(guó)有房地產(chǎn)，優(yōu)先用于城市廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、道路改造、公共綠地等公益設(shè)施建設(shè)……”2017年12月18日，市財(cái)政局局長(zhǎng)馬勇向市四屆人大常委會(huì)第12次主任會(huì)議報(bào)告了辦理代表約見(jiàn)有關(guān)建議落實(shí)情況。當(dāng)天參加報(bào)告的還有市政府7個(gè)相關(guān)部門(mén)和漢濱區(qū)政府負(fù)責(zé)人。
“市民對(duì)城市建設(shè)管理的需求矛盾相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間還會(huì)存在，任重道遠(yuǎn)，市人大常委會(huì)將持續(xù)關(guān)注并盡最大努力推動(dòng)解決好城市管理問(wèn)題。作為創(chuàng)新人大監(jiān)督方式的一次有益嘗試，此次約見(jiàn)活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果，下一步市人大常委會(huì)將建立健全相關(guān)制度機(jī)制，促進(jìn)代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。”市人大常委會(huì)主任陳勇表示。
