陽河村有“三變”
——省司法廳結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)坪縣陽河村紀(jì)實(shí)
安康新聞網(wǎng)訊(記者 劉銳萍 通訊員 陳超 汪禮勝)陽河村位于鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)東部,全村在冊(cè)貧困戶102戶323人。2014年,省司法廳被確定為該村的省級(jí)包聯(lián)單位。三年來,省司法廳從領(lǐng)導(dǎo)到干事,沉下身子,扎根農(nóng)戶,找準(zhǔn)“貧”根,瞄準(zhǔn)“困”源,結(jié)合司法行政的職能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思維,精準(zhǔn)發(fā)力,走出了一條聯(lián)村幫扶助農(nóng)脫貧的新路子。
基礎(chǔ)之變:村容村貌大變樣
相比原來狹窄的泥濘小路,現(xiàn)在走進(jìn)陽河村,環(huán)山而繞的水泥路沿河而上,蜿蜒在青山綠水間,離村道稍有一段距離的農(nóng)戶,連戶水泥路也已全部通到了家門口。公路兩側(cè),盞盞路燈一字排開,夜幕降臨,路燈點(diǎn)亮,文化活動(dòng)廣場(chǎng)上音樂響起,人們紛紛走出家門,來到活動(dòng)廣場(chǎng),健身、跳舞、聊天、散步,一派恬靜和諧的山村景象。
進(jìn)駐陽河村后,省司法廳首先把幫扶工作的重心放在了改善全村基礎(chǔ)設(shè)施條件上。在入戶走訪過程中,針對(duì)村民反映強(qiáng)烈的沒有群眾文化廣場(chǎng)和一組吊橋年久失修的問題,駐村工作隊(duì)迅速召開村組干部和群眾代表座談會(huì),商議解決方案。前后不到10天,8萬元專項(xiàng)資金到達(dá)村上,村活動(dòng)廣場(chǎng)和吊橋整修工程迅速啟動(dòng)。原來的泥巴地變成了寬敞的水泥硬化廣場(chǎng),周圍還安裝了各式各樣的體育健身器材,茶余飯后,這里成了村民群眾光顧最多的地方。通往一組的吊橋進(jìn)行了加固處理,橋面全部更換成嶄新的木板,兩邊還安裝了牢固的防護(hù)欄,河對(duì)岸400余群眾出行不再難。
三年來,省司法廳從水、電、路、房、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的改造入手,累計(jì)投入資金近200萬元,最大限度地改善陽河村群眾的生產(chǎn)生活條件。省司法廳廳長(zhǎng)烏永陶先后10多次進(jìn)駐村里,踏勘現(xiàn)場(chǎng)、研究項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織召開協(xié)調(diào)會(huì)、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度等,以“一抓到底”的負(fù)責(zé)態(tài)度,對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督辦、服務(wù),確保全村基礎(chǔ)設(shè)施極大改善。
發(fā)展之變:群眾增收路更寬
省司法廳駐村工作隊(duì)通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),陽河村的群眾有養(yǎng)殖土雞、烏雞的傳統(tǒng),群眾積極性高,市場(chǎng)需求量大。同時(shí),本地有一個(gè)烏雞加工企業(yè),有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)。因此,省司法廳決定把烏雞產(chǎn)業(yè)作為陽河村群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),通過烏雞產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
按照“一村一企一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,省司法廳積極引導(dǎo)貧困戶因地制宜養(yǎng)殖烏雞、土雞等特色種養(yǎng)業(yè),在技術(shù)、資金、設(shè)備等方面點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的給予大力扶持,先后投入50余萬元對(duì)貧困群眾發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等養(yǎng)殖業(yè)和魔芋、特色洋芋等種植業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),并投入5萬元為村內(nèi)林下烏雞、土蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行外觀包裝設(shè)計(jì),提升了產(chǎn)品檔次和附加值,提高了養(yǎng)殖戶的收入水平,全村大部分貧困戶走上了烏雞養(yǎng)殖致富之路,累計(jì)有38戶141人順利實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
與此同時(shí),他們還積極探索產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)脫貧機(jī)制,協(xié)助陽河村組建產(chǎn)業(yè)合作社3個(gè),引入安康滕展烏雞有限公司與貧困戶建立利益共同體,讓貧困戶充分享受產(chǎn)業(yè)鏈增值帶來的收益,并帶動(dòng)36戶貧困戶就近務(wù)工就業(yè)。
思想之變:決勝脫貧動(dòng)力足
2017年10月24日,陜西永嘉信、北京金誠同達(dá)等9個(gè)知名律師事務(wù)所的18名律師與陽河村24戶貧困戶建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。除了幫扶他們解決生活困難、務(wù)工就業(yè)等現(xiàn)實(shí)問題,還有一項(xiàng)重要的任務(wù),就是改變貧困群眾思想意識(shí)中存在的依賴思想嚴(yán)重、法律意識(shí)淡薄、內(nèi)生動(dòng)力不足等突出問題。
省司法廳充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì),把陽河村作為全省法律扶貧的示范村,一方面結(jié)合新民風(fēng)建設(shè),把群眾反映強(qiáng)烈的“人情風(fēng)”作為整治重點(diǎn),爭(zhēng)取2.3萬元資金對(duì)致富帶頭人和新民風(fēng)先進(jìn)典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面,集中開展以“節(jié)日送溫暖、普法到基層”為主要內(nèi)容的法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),定期組織開展法治講座和農(nóng)村法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),推行“一村一法律顧問”,率先為陽河村落實(shí)1名法律顧問,為鎮(zhèn)村的重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、招商引資等提供專業(yè)法律服務(wù),率先在陽河村設(shè)立貧困人群法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),確定聯(lián)絡(luò)員,對(duì)貧困人群實(shí)施免費(fèi)咨詢和法律援助,拓展申請(qǐng)和獲得法律援助的渠道。
通過三年的努力,陽河村群眾法律意識(shí)不斷提高,發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。今年,省司法廳又出資5萬元,在陽河村開展了省級(jí)民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),健全了“四民主兩公開”等村務(wù)公開制度,并抽出專人指導(dǎo)鎮(zhèn)坪縣走以構(gòu)建“普法宣傳、法律服務(wù)、依法治理、人民調(diào)解”四大工作體系和實(shí)施法律“育民、護(hù)民、和民、安民、惠民、便民”六大工程為載體的鎮(zhèn)坪特色司法行政之路,推動(dòng)全縣上下形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍,法律扶貧在激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力中的作用愈發(fā)凸顯。