安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳睿）“過去四年，你們帶著黨的關(guān)懷，懷著深厚的感情，來到小川……四任主席到我們村調(diào)研7次，召開專題辦公會研究部署幫扶工作15次，分管副主席到村20多次……駐村工作隊員常年駐村，召開各類座談會、群眾會100多場次……市政協(xié)共為小川村爭取各類項目及幫扶資金1200余萬元，直接投資90余萬元，推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)16個，幫助群眾建成增收產(chǎn)業(yè)3大類12個……你們真誠幫扶、無私奉獻，為小川村發(fā)展插上了騰飛的翅膀！”
這是來自市政協(xié)山里“窮親戚”的一封信，逐字逐句讀完，市政協(xié)全體黨員干部無不心潮澎湃：是呀，積極響應黨中央號召，投身脫貧攻堅第一線，不知不覺已經(jīng)過去了四個年頭。1500多個對口幫扶的日日夜夜，這一個個數(shù)字記錄了多少難忘的回憶！
勇接硬招攀“窮親” “五個一”繪“藍圖”
2014年初，當新一輪精準扶貧工作開始時，市政協(xié)主動選擇了最遠最苦的寧陜縣金川鎮(zhèn)小川村。查查地圖就知道，距離安康市區(qū)最遠的縣是寧陜，距離寧陜縣城最遠的鎮(zhèn)是金川鎮(zhèn)。從市區(qū)乘車去小川村，需要顛簸整整5個小時！小川村就是這樣一個地處秦嶺南麓深處、遠離交通主干線、自然資源條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、貧困群眾占全村人口近一半的“世外桃源”。
市政協(xié)毫無怨言，勇接“硬招”，迅速成立了駐村工作隊，專門抽調(diào)具有農(nóng)村工作經(jīng)驗、責任心強的干部常駐小川村開展工作。在挨家入戶摸清家底之后，及時制定了《市政協(xié)干部結(jié)對幫扶工作方案》，落實機關(guān)干部一對一幫聯(lián)貧困戶幫扶機制，提出“五個一”幫扶辦法，即：“出一個致富點子，扶持發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，資助一名困難學生，聯(lián)系介紹一人外出務工，辦一件實事好事”。
組織結(jié)對干部分期分批進駐小川，走訪包聯(lián)貧困戶，幫聯(lián)干部與貧困戶結(jié)窮親、交窮友，從物質(zhì)、精神、產(chǎn)業(yè)、政策等方面給予力所能及的支持和幫助。這一系列舉措，為貧困群眾描繪出了一幅“小康藍圖”，堅定了貧困戶的脫貧信心。
黨建引領(lǐng)聚士氣 民風建設(shè)鼓干勁
加強村兩委班子建設(shè)是做好精準扶貧工作的政治基礎(chǔ)，市政協(xié)機關(guān)黨委主動與小川村黨支部結(jié)對開展黨建聯(lián)創(chuàng)活動，在財力、人力和管理制度上給予幫助支持。協(xié)調(diào)機關(guān)資金23萬元改善鎮(zhèn)村辦公條件，充實村級黨建扶貧工作經(jīng)費，健全規(guī)范各項制度，確保村級各項工作責任清、制度明。
趁著全市刮起的強勁“新民風”，認真貫徹新民風建設(shè)要求，開展新民風調(diào)研，協(xié)商制定《小川村村規(guī)民約》，注重精神扶貧，倡導文明新風，堅持移風易俗，大力弘揚社會主義核心價值觀，力求讓群眾從思想上拔“窮根”，破除“等靠要”思想，教育引導貧困群眾自食其力，靠勤勞雙手實現(xiàn)脫貧致富。從婚喪、生日、喬遷陋習入手，召開村組會、院落會，成立紅白理事會，開展道德評議，為每戶群眾制作上墻了新民風門牌，破除了婚喪嫁娶不良陋習，改善了村風村貌，為脫貧攻堅營造了良好氛圍。
“四千三萬”目標明 干事創(chuàng)業(yè)有精神
根據(jù)小川村人多地少，山高坡陡，林地面積大的實際，市政協(xié)通過認真調(diào)研分析，制定了“四千三萬”發(fā)展目標，“四千”即：發(fā)展千頭豬、千只羊、千畝板栗園、千畝核桃園，“三萬”即：養(yǎng)萬只雞、種萬窩天麻、實現(xiàn)人均收入過萬元，確定重點發(fā)展林、畜、藥三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶持方向。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各組特點，因組施策，著力打造了丹參、五味子、天麻、林下魔芋種植和花豬養(yǎng)殖五大基地，培育壯大了貧困戶穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。
為充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，市政協(xié)采取產(chǎn)業(yè)獎補扶持措施。四年來，共為小川村爭取農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資金近300萬元。為用好用足用活這筆資金，發(fā)揮撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，駐村工作隊在充分征求群眾意見和縣市有關(guān)專家意見建議的基礎(chǔ)上，先后制定了《種養(yǎng)業(yè)獎勵扶持辦法》《種養(yǎng)業(yè)發(fā)展考核辦法》《貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補辦法》。這些政策措施出臺后，在全村進行公示，召開村組群眾會，走村入戶開展政策宣傳，擴大影響力。通過公平、公正獎補措施的激勵，帶動了小川村群眾適度規(guī)模種植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，達到了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的初衷。
十件實事惠民生 改善人居大環(huán)境
基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約貧困村發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過深入調(diào)研，本著管用、實用、夠用的原則，市政協(xié)扎實辦好了十件民生實事：
修建5座便民橋，極大地改善了群眾的出行條件；建設(shè)村兩委活動室及活動廣場，加強了基層陣地建設(shè)，豐富了群眾業(yè)余文化生活；建成3處安全飲水工程，解決近200余戶群眾飲水問題；實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，徹底解決“電費貴”問題； 針對小川部分村組通信不暢問題，新建通信基站；安裝太陽能路燈41盞，點亮了小川夜景，方便了群眾出行；協(xié)調(diào)爭取修建小川村集鎮(zhèn)垃圾填埋場，購置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，保護了小川的綠水青山；實施水利堰渠建設(shè)，修復灌溉渠道和水毀農(nóng)田；實施貧困戶土坯房改造項目，為每戶貧困戶再補助5000元，減輕貧困群眾改造房屋的資金負擔；開展對口支教，改善小川小學（幼兒園）教學環(huán)境、生活設(shè)施，為孩子們創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。
這一批民生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為小川村的脫貧致富打下了堅實的基礎(chǔ)，從根本上改變了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，群眾生活的幸福指數(shù)一路攀升，進一步激發(fā)了貧困群眾求生存、謀發(fā)展和對美好生活的向往。
通過市政協(xié)歷時四年持之以恒的傾心幫扶和支持，小川村發(fā)生了翻天覆地的變化，基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加壯大，脫貧工作成效顯著，回村發(fā)展的青壯勞力不斷增多，群眾滿意度不斷提升。小川村群眾甩掉“貧困”的帽子為時不遠，實現(xiàn)“小康夢”指日可待！
