通訊員 駱靚
5月28日，省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)全省首部中小學(xué)勞動教育專項法規(guī) ——《安康市中小學(xué)勞動教育促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）。這部將于2025年9月1日起施行的法規(guī)，以法治之力破解勞動教育難點，構(gòu)建家庭基礎(chǔ)、學(xué)校陣地、社會協(xié)同的全鏈條育人格局，標(biāo)志著安康市勞動教育正式駛?cè)胍?guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。
直面問題，以立法回應(yīng)時代之需
勞動教育是立德樹人的重要載體，是培育全面發(fā)展人才的關(guān)鍵一環(huán)。近年來，安康市在勞動教育領(lǐng)域積極探索，雖取得了一定成績，但在部分家庭，家長過度溺愛孩子，忽視勞動習(xí)慣的培養(yǎng)，一些學(xué)校，勞動課程被邊緣化，學(xué)生參與勞動實踐的機(jī)會較少，區(qū)域發(fā)展不均衡、專業(yè)師資薄弱、經(jīng)費保障不足等問題依然存在。
為破解這些現(xiàn)實問題，回應(yīng)社會對勞動教育的殷切期盼，市人大常委會立足地方實際，深入調(diào)研，廣泛征求各方意見，將《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》要求轉(zhuǎn)化為具體法律規(guī)范，在《條例》中明確了政府、家庭、學(xué)校、社會四方職責(zé)，構(gòu)建“貫通各學(xué)段、貫穿各方面”的勞動教育體系，讓勞動教育真正落地生根。
創(chuàng)新制度，構(gòu)建全鏈條育人機(jī)制
《條例》共七章四十條，涵蓋了勞動教育全流程管理，凝聚著各方智慧與匠心，勾勒出勞動教育的清晰藍(lán)圖。
在家庭養(yǎng)成方面，《條例》明確規(guī)定父母或監(jiān)護(hù)人需發(fā)揮家庭教育的基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)子女參與家務(wù)勞動。從小學(xué)低年級學(xué)會整理書包、收拾房間，到高年級掌握基礎(chǔ)烹飪技能，讓勞動融入日常生活，同時，鼓勵家長帶領(lǐng)孩子參與植樹造林、垃圾分類等社會公益活動，培養(yǎng)孩子的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。
在學(xué)校培育方面，《條例》要求學(xué)校每學(xué)年設(shè)立“勞動周”組織集體勞動實踐，讓學(xué)生在實踐中體驗勞動的樂趣與價值，同時要求建立專兼職師資隊伍，聘請能工巧匠等擔(dān)任兼職教師，豐富勞動教育的師資力量，堅決禁止擠占挪用課時，確保勞動教育的系統(tǒng)性和完整性。
在社會協(xié)同層面，《條例》著力打破資源壁壘，構(gòu)建開放共享的勞動教育生態(tài)圈。一方面，明確圖書館、科技館、博物館等公共文化場館需為開展公益性勞動教育項目提供便利，將知識傳播與勞動實踐深度融合，為中小學(xué)生打造“可觸摸、可參與、可創(chuàng)造”的沉浸式學(xué)習(xí)場景。另一方面，積極搭建社會資源課程化、課程實施場景化的勞動實踐模式，鼓勵高校和企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向基礎(chǔ)教育開放，推動勞動教育從學(xué)校單一主體向社會多元協(xié)同演進(jìn)。
此外，《條例》建立了完善的保障監(jiān)督機(jī)制。將勞動教育納入政府督導(dǎo)和學(xué)校質(zhì)量評價體系，建立三級教研網(wǎng)絡(luò)，為勞動教育提供專業(yè)指導(dǎo)。同時，要求通過建立安全風(fēng)險分散機(jī)制、政府購買服務(wù)等方式，強(qiáng)化經(jīng)費保障和安全保障，為勞動教育的順利開展保駕護(hù)航。
實踐先行，夯實勞動教育根基
早在《條例》出臺之前，安康市便已在勞動教育實踐領(lǐng)域積極探索，成果斐然。目前，全市已建立30個市級以上勞動教育實踐基地，涵蓋農(nóng)業(yè)體驗、工業(yè)實訓(xùn)、非遺傳承等多個領(lǐng)域。如石泉縣合行明志基地依托“絲路之源”文化資源，開發(fā)出一系列獨具特色的勞動教育課程，漢濱區(qū)中原初級中學(xué)基地憑借完善的設(shè)施和豐富的課程，被評為“陜西省中小學(xué)勞動實踐示范基地”，《條例》實施后，這些優(yōu)質(zhì)資源將通過立法形式實現(xiàn)共享，推動勞動教育從“單點探索”向“全域覆蓋”升級，讓更多學(xué)生受益。
為確保《條例》順利落地實施，我市教育行政主管部門已制定關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)勞動教育實踐基地建設(shè)的十項措施，從師資培訓(xùn)、課程開發(fā)、家校聯(lián)動等多方面發(fā)力：在師資培訓(xùn)方面，依托安康學(xué)院等高校開展勞動教育教師專項培訓(xùn)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提升教師的勞動教育教學(xué)能力；在課程開發(fā)方面，結(jié)合秦巴山區(qū)豐富的自然資源和文化資源，已編寫《安康市中小學(xué)勞動教育課程指導(dǎo)方案》，設(shè)計手工制作、傳統(tǒng)工藝、農(nóng)業(yè)種植等勞動項目，形成“一校一品”特色課程體系，讓勞動教育更具地方特色和趣味性；在家校聯(lián)動方面，已啟動《家務(wù)勞動指導(dǎo)清單》制定工作，通過家長會、勞動技能大賽、親子勞動活動等形式，強(qiáng)化家校協(xié)作，形成育人合力，讓勞動教育在家庭和學(xué)校中無縫銜接。
當(dāng)九月上課鈴聲響起，隨著《條例》的深入實施，相信在安康這片充滿活力的土地上，必將孕育出更多德智體美勞全面發(fā)展的時代新人，在勞動的土壤中綻放出絢爛的青春之花，為民族復(fù)興偉業(yè)續(xù)寫更多“勞動創(chuàng)造奇跡”的精彩篇章。
