原標題： 創(chuàng)出民生高品質(zhì)
——我市“五城聯(lián)創(chuàng)、四級同創(chuàng)”助力追趕超越
安康新聞網(wǎng)訊（記者 譚西 通訊員 馬漢川）2018年初啟動的“五城聯(lián)創(chuàng)、四級同創(chuàng)”，是安康在新時代匯聚“雙創(chuàng)”、創(chuàng)文、創(chuàng)優(yōu)多項創(chuàng)建活動中，全新亮相的一個系統(tǒng)升級版。
1月19日，在全市新一輪城市創(chuàng)建工作會議上，市委書記郭青的講話言猶在耳：“新一輪創(chuàng)建是滿足人民美好生活需要的必然要求，是改善城市面貌的有效載體，是加快追趕超越的應(yīng)有之義。要著力解決城市發(fā)展不平衡不充分的問題，創(chuàng)造舒適便利的生活環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，讓‘秦巴明珠’璀璨綻放。”
市委書記、市長親自安排部署，常委悉數(shù)出席——高規(guī)格陣容，見證著“五城聯(lián)創(chuàng)”的盛大啟幕，也彰顯出創(chuàng)建工作的極端重要性。如今時至初秋，到底“創(chuàng)”得如何？“秦巴明珠”是否更靚？我們來看看創(chuàng)建工作的答卷。
建立城市創(chuàng)建可持續(xù)格局，實行波次推進，讓鞏固和深化相得益彰
創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。“五城聯(lián)創(chuàng)、四級同創(chuàng)”將鞏固提升國家衛(wèi)生城市、國家森林城市置于基礎(chǔ)性位置，充分體現(xiàn)了對這一成果的珍視。
圍繞創(chuàng)建抓部署、圍繞標準抓落實、圍繞短板抓調(diào)研、圍繞職責抓督辦——“四個圍繞”是衛(wèi)生創(chuàng)建的主旋律。結(jié)合“五城聯(lián)創(chuàng)、四級同創(chuàng)”工作總體部署，市創(chuàng)建辦先后制定了2018年國衛(wèi)、國森鞏固提升目標任務(wù)等一系列文件，聯(lián)合市衛(wèi)計、食藥監(jiān)等部門，印發(fā)2018年中心城市城鄉(xiāng)整潔行動、食品放心行動、全民健身行動等專項行動方案，明確各級各部門、各單位城市創(chuàng)建工作職責和具體要求，并以任務(wù)單交辦的形式細化分解到相關(guān)職能部門和具體工作人員。
市創(chuàng)建辦堅持“日巡查、周檢查、月通報”，落實專人加強中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理、不間斷督查和跟蹤督辦。深入城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊等重點部位開展環(huán)境秩序督導(dǎo)檢查，保證城區(qū)清掃保潔常態(tài)化。加強病媒生物防制監(jiān)督管理，中心城區(qū)病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標準以內(nèi)。開展餐飲流動攤點調(diào)查摸底，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、分類信息和工作臺賬。在外出調(diào)研學(xué)習(xí)參觀和廣泛借鑒經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，初步形成了《安康市生活垃圾強制分類實施方案（草案）》《安康中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升方案（討論稿）》和《安康市農(nóng)貿(mào)市場分類設(shè)置標準與管理規(guī)范》，完成了江南環(huán)衛(wèi)中心的立項工作。
按照“森林進城、園林下鄉(xiāng)，身邊增綠、生態(tài)惠民”的思路，中心城市增綠持續(xù)推進，綠色廊道建設(shè)再添新績。市住建局共完成綠化景觀項目5個，新建、改造綠化面積14.78萬平方米，上半年完成投資約9735.44萬元。市水利局積極推進護岸林及水土保持林建設(shè)，上半年全市完成水岸綠化和水保林建設(shè)1398.9公頃。市交通局組織完成農(nóng)村公路綠化233公里，同時督促城東站、城北站、高客站、出租和公交公司利用宣傳欄、LED屏、車載電視等形式進行創(chuàng)森宣傳。市公路局完成國省道綠化里程260.8公里，綠化面積297146.2平方米。
面上增綠工作也在穩(wěn)步開展，上半年全市共完成營造林54.36萬畝，其中人工造林30.79萬畝。市林業(yè)局上半年實施重點區(qū)域造林綠化3.25萬畝，全市165.96萬人次完成義務(wù)植樹706.8萬株。完成低產(chǎn)低效林改造12.14萬畝，育苗1.03萬畝，預(yù)計苗木產(chǎn)量3.12億株。
用創(chuàng)建工程牽引城市創(chuàng)建，用惠民和幸福為城市創(chuàng)建打足底色，用文明提標彰顯城市創(chuàng)建力道
創(chuàng)建為了群眾，創(chuàng)建依靠群眾。按照市委、市政府總體安排部署，市創(chuàng)建辦認真汲取城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗教訓(xùn)，為新一輪城市創(chuàng)建積累寶貴財富。全面落實城市創(chuàng)建工作重點任務(wù)，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市文明程度，在辦好小實事中改善大民生，把“五城聯(lián)創(chuàng)”打造成實實在在的惠民工程、幸福工程。
除鞏固提升國家衛(wèi)生城市、國家森林城市成果外，我市還統(tǒng)籌推進省級文明城市和全國綜治優(yōu)秀市、環(huán)保模范城市新一輪創(chuàng)建。在全國綜治優(yōu)秀市創(chuàng)建上，市創(chuàng)建辦以“113”聯(lián)勤聯(lián)動為抓手，持續(xù)開展中心城區(qū)交通秩序整治行動。牽頭組織漢濱區(qū)城管公安大隊開展中心城區(qū)人行道亂停亂放專項整治行動，有效改善了人行道車輛亂停亂放現(xiàn)象。同時，以校園及周邊治安綜合專項整治為突破口，配合市委政法委聯(lián)合組成專項工作督導(dǎo)組，先后兩次對全市十個縣區(qū)及高新區(qū)、瀛湖管委會、恒口示范區(qū)的校園及周邊安全綜合整治、矛盾糾紛集中排查化解專項行動、掃黑除惡等重點工作落實情況進行督導(dǎo)檢查，取得了階段性成果。
我市省級文明城市創(chuàng)建工作則以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為目標，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”理念，圍繞“對標提質(zhì)年”具體內(nèi)容，按照“重引導(dǎo)、強基礎(chǔ)、抓重點、攻難點”總體思路，落實工作責任，夯實工作措施，聚焦工作短板，破解工作難點，各項創(chuàng)建工作有序推進。強化內(nèi)部管理，積極開展創(chuàng)建實地查看指導(dǎo)，扎實推進網(wǎng)絡(luò)申報，推進志愿服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。以文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園等系列文明創(chuàng)建工作，助推文明城市創(chuàng)建全面提升。目前，我市共創(chuàng)建全國文明單位16個，省級文明單位標兵32個，省級文明單位89個。全市136個鎮(zhèn)（辦）共創(chuàng)建文明鎮(zhèn)（辦）84個，1517個村共創(chuàng)建文明村342個。全市九縣一區(qū)，漢陰、寧陜已創(chuàng)建為省級文明縣城，平利、嵐皋、石泉三縣進入新一輪創(chuàng)建周期。
今年啟動省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建之后，市創(chuàng)建辦在認真做好向省環(huán)保廳創(chuàng)建匯報和指標分解對接工作后，制定并印發(fā)方案，將27項環(huán)模指標細化分解到39個市級部門和13個縣區(qū)，指導(dǎo)創(chuàng)建工作順利開展。明察暗訪主動出擊，倒逼相關(guān)單位開展渣土車專項整治，深入調(diào)研創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市工作，制定印發(fā)了《關(guān)于開展五項整治加強城區(qū)道路揚塵管控工作的通知》。市區(qū)聯(lián)合重拳出擊開展露天燒烤專項整治，對無證、無保障、無規(guī)范“三無”店鋪堅決取締。
堅持城市創(chuàng)建就是社會創(chuàng)建，系統(tǒng)推進，讓城市創(chuàng)建成為市民生活
還是在今年的新一輪創(chuàng)建工作啟動會上，市長趙俊民對創(chuàng)建提出要求，指出要以加強管理為重點，以擴綠增綠為目標，以文明提升為核心，以平安安康為主線，以生態(tài)宜居為目標，聚力“五城聯(lián)創(chuàng)”、建設(shè)品質(zhì)城市，強化協(xié)同聯(lián)動、凝聚工作合力，推動城市創(chuàng)建與綜合管理邁上新臺階。
為確保創(chuàng)建工作各項安排部署落到實處，市創(chuàng)建辦緊緊圍繞“兩鞏固，三創(chuàng)建”目標任務(wù)，積極履行督查考核職能，于4月中下旬組成8個督查組，對各縣區(qū)、各部門新一輪城市創(chuàng)建工作組織管理、氛圍營造、亮點特色等進行了全面督查，并下發(fā)督查通報。同時，組際之間配合開展中心城市交通秩序暨市容環(huán)境綜合整治專項行動，認真做好高考期間校園周邊環(huán)境綜合整治和第十八屆龍舟節(jié)交通秩序整治。協(xié)助市委政法委進行了2次校園及周邊安全防范和綜治平安建設(shè)專項督查。修訂《安康市城市創(chuàng)建工作目標責任考核辦法》和《安康市城市創(chuàng)建工作責任追究辦法》，跟蹤督辦配合各工作組認真辦理白色任務(wù)單，在規(guī)定時限及時回復(fù)。修訂了《安康中心城市市容環(huán)境投訴處理制度》，處理投訴事項近百件。
為給創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍，自新一輪城市創(chuàng)建啟動以來，市創(chuàng)建辦以創(chuàng)建省級文明城市為引領(lǐng)，以創(chuàng)建全國綜治優(yōu)秀市、省級環(huán)保模范市為支撐，以鞏固提升國家衛(wèi)生城市、國家森林城市水平為基礎(chǔ)，整合宣傳教育資源，創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育領(lǐng)域，擴大宣傳教育覆蓋面，深入開展城市創(chuàng)建系列宣教活動，引導(dǎo)社會各界共同參與城市創(chuàng)建工作，營造了良好的社會環(huán)境。市創(chuàng)建辦對創(chuàng)建網(wǎng)進行重新升級改版，新增設(shè)文明創(chuàng)建、環(huán)保模范、國衛(wèi)鞏固、國森鞏固、綜治創(chuàng)優(yōu)、城市管理、來信來訪等8個欄目，改版后網(wǎng)站版面更簡潔美觀、導(dǎo)航層次更清晰、主體信息更突出，網(wǎng)站點擊率大幅提升。在市級主流媒體安康日報社、安康電視臺、安康人民廣播電臺、安康新聞網(wǎng)開設(shè)創(chuàng)建知識宣傳專欄，在新聞中開辦聚焦安康創(chuàng)建欄目。各媒體都拿出黃金時段和重點版面，刊播刊登新一輪城市創(chuàng)建公益廣告，營造了持續(xù)、集中的城市創(chuàng)建輿論氛圍，推動創(chuàng)建工作順利開展。
如何發(fā)揮群眾這個創(chuàng)建主體的最大作用，動員全社會力量來廣泛參與，我市不斷營造氛圍，面向社會開展創(chuàng)建logo、創(chuàng)建短視頻和宣傳欄征集活動，共收到2000多件投稿。收集創(chuàng)建知識、設(shè)計并印制創(chuàng)建宣傳彩頁、折頁4000余份。成功舉辦了“五城聯(lián)創(chuàng) 四級同創(chuàng) 我愛家園 共建共享”創(chuàng)建文化走進朝陽社區(qū)，起到了很好的示范作用。多個單位、辦事處、社區(qū)也積極開展類似活動。市創(chuàng)建辦策劃啟動志愿者服務(wù)活動，組建創(chuàng)建專家宣講庫，積極與市文聯(lián)、市攝影家協(xié)會聯(lián)合籌備創(chuàng)建文化攝影大賽，讓創(chuàng)建在改變城市的同時，真正成為市民日常生活的一部分。
