原標(biāo)題：小工廠創(chuàng)出新生活
——白河縣培育發(fā)展毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)促脫貧工作紀(jì)實
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 阮郁 阮芮）近年來，白河全縣累計建設(shè)移民搬遷安置區(qū)37個，搬遷安置群眾2.5萬戶11萬人。如何讓搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，成為白河縣委、縣政府重點抓的工作之一。
2017年6月，白河縣借全市培育和發(fā)展新社區(qū)工廠東風(fēng)，認(rèn)真落實市委、市政府決策部署，堅持把毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)作為新社區(qū)工廠建設(shè)的重要載體，多方面推動新社區(qū)工廠快速發(fā)展，一個個小小的社區(qū)工廠，凝聚了人心，激發(fā)出白河人民用發(fā)展告別貧困走向富裕的熱情。
抓機遇，全縣上下齊動員
面對東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、蘇陜扶貧協(xié)作和安康打造“毛絨玩具產(chǎn)業(yè)之都”的歷史機遇，白河縣委書記陳暉在縣委十五屆四次全會上強調(diào)，“大力培育新社區(qū)工程興業(yè)工程。各鎮(zhèn)都要加大力度，力爭發(fā)展2—3家社區(qū)工廠，走出一條農(nóng)民就業(yè)、工廠發(fā)展、社區(qū)繁榮、社會穩(wěn)定的良性發(fā)展之路。”
為把這項利民產(chǎn)業(yè)抓緊抓實，白河成立培育和發(fā)展新社區(qū)工廠暨毛絨玩具產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓、人社部門牽頭、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、全社會共同參與”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機制，將毛絨玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入各鎮(zhèn)及相關(guān)部門年度考核內(nèi)容，以嚴(yán)格考核倒逼工作落實。
隨著《白河縣培育和發(fā)展新社區(qū)工廠發(fā)展意見》和《白河縣支持毛絨玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》的出臺，全縣干部群眾的思想進(jìn)一步統(tǒng)一，合力進(jìn)一步凝聚�？h長李全成親自帶隊，先后赴江蘇、廣州、泉州等地開展招商引資，與多家客商對接洽談，目前簽訂協(xié)議15家，成功引進(jìn)企業(yè)11家。其中廣州匯美思工藝品有限公司將在白河建立毛絨玩具總部，規(guī)劃建設(shè)毛絨玩具生產(chǎn)線12條，預(yù)計年底前建成生產(chǎn)線6條，全部建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元以上。
此外，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開辦公會議，專題研究毛絨玩具企業(yè)落戶問題；組織召開新社區(qū)工廠暨毛絨玩具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，推動全縣毛絨玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。
截至目前，全縣已興辦各類新社區(qū)工廠50家，涉及毛絨玩具、電子配件、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個領(lǐng)域，累計提供就業(yè)崗位5000余個，吸納貧困勞動力就業(yè)1000余人，3家新社區(qū)工廠被認(rèn)定為“市級就業(yè)扶貧基地”。
2018年5月，市培育和發(fā)展新社區(qū)工廠領(lǐng)導(dǎo)小組，對白河發(fā)展毛絨玩具產(chǎn)業(yè)助力脫貧致富給予充分肯定，指出白河縣在這項工作上成功走出了一條“白河路徑”。
抓服務(wù)，政企齊心共創(chuàng)業(yè)
今年3月3日，江蘇客商王小文的嘉藝玩具廠在白河縣西營鎮(zhèn)正式建成投產(chǎn)。開工儀式現(xiàn)場，市政府副秘書長戴胡爽、市人社局局長汪小衛(wèi)、白河縣委書記陳暉等眾多領(lǐng)導(dǎo)的到來，讓見過世面的王小文有些意想不到。
王小文在白河創(chuàng)辦的嘉藝和雙豐兩家毛絨玩具廠，現(xiàn)有全套生產(chǎn)設(shè)備200多臺，員工160余人，采取訂單式生產(chǎn)，初步形成了年產(chǎn)500萬只毛絨玩具的規(guī)模。
“衷心感謝白河縣委、縣政府和鎮(zhèn)上的大力支持，真正做到了隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到。”王小文說。是一諾千金的保障和用心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓一個個“王小文”連同他們的企業(yè)下定決心在白河落地生根。
從縣政府帶頭履行招商承諾，為落戶毛絨玩具企業(yè)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公和生活配套設(shè)施，保證企業(yè)拎包入駐生產(chǎn)，到各鎮(zhèn)建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)廠、干部駐廠”的長效幫扶機制，引導(dǎo)搬遷群眾踴躍到社區(qū)工廠就業(yè)，為企業(yè)解決用工問題……
從建立縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，全程保姆式服務(wù)，簽約企業(yè)當(dāng)天拿到營業(yè)執(zhí)照，到成立毛絨玩具創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，免費培訓(xùn)管理人才和熟練工人……
白河縣先后投入各類資金500余萬元，最大限度解決了企業(yè)的眼前困難和后顧之憂。
正是優(yōu)良的營商環(huán)境和高度的政企互信，創(chuàng)造出令人驚嘆的“白河速度”：已經(jīng)投產(chǎn)的10家毛絨玩具企業(yè)，從簽約到正式生產(chǎn)，最短的僅用了25天，最長的也只是40余天。
抓效益，助力脫貧奔小康
曾經(jīng)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大縣，選擇外出務(wù)工讓“留守”“空巢”一度成為農(nóng)村家庭的痛點。
而隨著毛絨玩具廠如雨后春筍般在各鎮(zhèn)安置社區(qū)迅速建成開工，配建的托管中心、婦女兒童之家也相繼投入使用，這讓留守老人和兒童有地方娛樂、有專人照看。農(nóng)村老百姓真切感受到了生活的變化。
西營鎮(zhèn)新建村村民查愛蓮告訴筆者：“今年不用出去了，玩具廠辦在家門口，現(xiàn)在樓上居住，樓下上班，既能掙工資，又能照顧家。”查愛蓮原來在縣城一服裝店上班，孩子留守在家，每月僅掙1000多塊錢。如今到嘉藝玩具廠上班，她每月能拿到2000多元錢，還能照顧好孩子和老人。
工作穩(wěn)定了，每天可以看到自己的老人和孩子，生活也有了奔頭。玩具廠員工的工資從最初每天50元的保底工資，到現(xiàn)在最高每天80到90元的計件工資，收獲的滋味讓務(wù)工群眾喜笑顏開。據(jù)不完全統(tǒng)計，已正式投產(chǎn)的毛絨玩具廠解決用工近700余人，其中貧困群眾300余人，實現(xiàn)人均增收1800元。
“新社區(qū)工廠建成后，社區(qū)居民特別是留守婦女自立自強了，好吃懶做、游手好閑的少了；文明新風(fēng)多了，無事生非、打牌賭博的少了，就近就地就業(yè)，讓老百姓致富奔小康的路子越走越寬。”白河縣雙豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉娜深有感觸。
不管是在社區(qū)工廠上班，還是在家中建立作坊，小小毛絨玩具在群眾的手中跳躍著生活的希望。未來三年，白河計劃每年發(fā)展新社區(qū)工廠15家以上，力爭到2020年全縣發(fā)展新社區(qū)工廠50家以上，走“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠+家庭作坊+合作社”的就業(yè)模式，為更多貧困群眾提供就近就業(yè)機會。
