通訊員 郭永忠 許兵 宋世兵
入秋以來，饒峰鎮(zhèn)90后創(chuàng)業(yè)青年陳緒文走村串戶忙著采購土雞蛋、本地蜂蜜、野生獼猴桃等山貨，這些從未走出大山的土特產，在陳緒文的網(wǎng)絡微店里卻成了搶手貨。
電子商務，已悄然改變著農村的生產經營活動。作為一個產業(yè)化相對落后的農業(yè)大縣，如何挖掘農村潛力？帶動農村經濟發(fā)展，石泉縣緊緊圍繞“三農”工作大局，探索推進電子商務進農村工作，盤活了農村經濟，促進了產業(yè)升級，電子商務成為農村經濟發(fā)展的新引擎。
超前規(guī)劃：“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引領農村電子商務發(fā)展
“隨著國家‘互聯(lián)網(wǎng)+’和‘大數(shù)據(jù)’戰(zhàn)略的深入推進，電子商務已經呈現(xiàn)出巨大的經濟活力和市場潛力，衍生出迅速拉長的產業(yè)鏈和高速增長的產業(yè)規(guī)模，作為一個國家級山區(qū)貧困縣，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，重點在農村，難點也在農村。因此發(fā)展農村電子商務是我們的必然選擇。”石泉縣政府縣長周耀宜說。
近年來，石泉縣充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，完善“人才培養(yǎng)、平臺建設、資金支持、物流配送、創(chuàng)業(yè)孵化”五大體系，重點圍繞“建設大平臺、培育大企業(yè)、扶持大產業(yè)、統(tǒng)籌大項目、完善大配套、普及大電商”六大重點任務，探索多層次、多形式的電子商務發(fā)展模式，取得了較好的發(fā)展效果。2011年，全縣電子商務交易額不到1000萬元，至2015年，全縣電子商務交易額突破8000萬元，預計2016年底將突破1億元。全縣電子商務應用企業(yè)發(fā)展至24家，個體網(wǎng)店100多家，手機微店1200多家，物流企業(yè)發(fā)展至18家，基層各鎮(zhèn)及重點村實現(xiàn)物流配送全覆蓋。
為全力推動農村電子商務發(fā)展，今年該縣啟動了省級電子商務示范縣和電子商務進農村試點縣創(chuàng)建工作，成立了由縣長親自擔任組長的電子商務工作領導小組，形成了縣政府主要領導牽頭抓總，分管領導具體負責的工作機制。印發(fā)了《石泉縣關于加快推進電子商務發(fā)展的實施意見》、《石泉縣創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持電商創(chuàng)業(yè)暫行辦法(試行)》，出臺了相關扶持政策；與“逛集網(wǎng)”簽訂了電子商務進農村項目建設戰(zhàn)略框架協(xié)議；著手編制了石泉縣電子商務5年發(fā)展規(guī)劃，確立了“一園、三區(qū)、五基地、多點覆蓋”的工作思路。
據(jù)周耀宜介紹，到2020年，他們將努力把石泉打造為“秦巴水鄉(xiāng)、石泉十美”的全國重要的旅游電子商務基地、“北京水源、秦巴水鄉(xiāng)”的秦巴山區(qū)電子商務強縣、“絲綢之路經濟帶”沿線區(qū)域電子商務中心、全國秦巴山貧困片區(qū)重要的電子商務精準扶貧示范中心和全國智能化生態(tài)休閑養(yǎng)老基地，電子商務在經濟社會各領域得到廣泛應用。
搭建平臺：三級服務體系打通農村電商“最后一公里”
10月中旬，石泉縣電子商務創(chuàng)業(yè)孵化中心及部分鎮(zhèn)村電子商務服務站建成并進入試運營，標志著該縣縣鎮(zhèn)村三級服務體系建設取得階段性成果。
作為引領全縣電子商務發(fā)展的龍頭，石泉縣電子商務服務中心是集人才培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、營銷策劃、線上交易、產品展示于一體的綜合服務平臺。以電子商務進農村試點縣創(chuàng)建為契機，該縣將池河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)列為第一批電子商務示范鎮(zhèn)建設。建成了2個大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、5個鎮(zhèn)級電子商務服務站、10個村級電商服務示范點。下一步，將在全縣11個鎮(zhèn)及重點村分別建設鎮(zhèn)村級電商服務站，以進一步健全縣、鎮(zhèn)、村三級電商服務網(wǎng)絡體系。
“政府為我們提供辦公場所，還引進了逛集網(wǎng)交易平臺，我們免費入駐，還有技術人員現(xiàn)場指導，真是解除了后顧之憂。”第一批入駐該縣電商服務中心的電商創(chuàng)業(yè)青年焦志浩對今后的發(fā)展充滿了信心。目前，石泉電子商務服務中心已有24家企業(yè)入駐，全部實行“政府搭臺、免費入駐、自主經營、跟蹤服務”的運營模式。
為解決制約農村電商發(fā)展的流通瓶頸問題，該縣同步推進物流快遞行業(yè)發(fā)展，積極對鎮(zhèn)村快遞物流集散點進行有機整合，形成一鎮(zhèn)一中心，一村一集中點，確保物流暢通。在農村網(wǎng)絡建設方面，通過政府購買有線數(shù)字電視及綜合網(wǎng)絡服務項目，啟動實施了寬帶網(wǎng)絡進農村建設，計劃在全縣各鎮(zhèn)集中居住區(qū)、移民安置點架設數(shù)字光纖，并免費開通無線wifi業(yè)務，實現(xiàn)農村在田間地頭就可與市場對接，為發(fā)展農村電子商務打通“最后一公里”。
打造品牌：把“種得好”變?yōu)?ldquo;賣得好”
石泉是農業(yè)大縣，特色農產品資源豐富。如何把農民生產出的產品賣出去，讓“產品”變?yōu)?ldquo;商品”，成為解決產業(yè)發(fā)展的首要任務。
“大部分農民已經習慣了傳統(tǒng)的種植方式和經營模式，生產規(guī)模小，品牌意識不強，產業(yè)聚集程度低，造成產品質量良莠不齊，根本無法進入大市場進行銷售。”池河鎮(zhèn)黨委副書記胡德輝分析道。
引入農村電子商務后，開通了一條農產品網(wǎng)上銷售渠道，打破了傳統(tǒng)銷售方式的空間界限，讓農民可以避開本地狹小的市場制約，走向更大的市場，掌握銷售的主動權，實現(xiàn)了農戶與客商、買家的互聯(lián)互通，這也倒逼了農產品品牌建設與資源整合。
“熨斗白菜——沒經（筋）”。這句當?shù)亓鱾鞯拿耖g歇后語是熨斗白菜優(yōu)良品質的真實反映。但這種在石泉本地響當當?shù)漠a品卻由于沒有品牌和包裝，一直是“養(yǎng)在閨中無人識”，無法走向更大的市場。2015年，石泉熨斗鎮(zhèn)將“熨斗白菜”注冊了商標，設計了統(tǒng)一包裝，實行無公害種植，并通過互聯(lián)網(wǎng)進行宣傳營銷，28元一株供不應求，成功將“白菜”賣出了“肉價錢”。
石泉縣圍繞富硒優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害種植，先后打造了富硒糧油、富硒山珍、富硒臘肉、富硒土雞、富硒水果等五大類富硒農產品；培育了黃花菜、黑花生、大米、紅薯、綠茶等“五彩農業(yè)”；打造了鬼谷子臘肉、鎏金蠶絲綢、豐標牛肉等多個省市知名品牌。為統(tǒng)一質量標準，提高農產品品質，該縣加大農產品“三品一標”認證工作，建全了農產品質量安全追溯體系，為進入線上銷售的農產品設置了質量安全“追溯碼”，做到了“環(huán)境有認知、生產有記錄、信息可查詢、責任可追究”，保障了消費者“舌尖上的安全”。
“有品牌，有市場，農民才能進行規(guī)�；a，這樣就解決了農民“地怎么種”“種什么”等核心問題，真是種得好不如賣得好！”石泉縣供銷聯(lián)社主任郭永忠一語中的。
創(chuàng)新模式：電子商務助力精準脫貧
“我今年種了5畝黑花生，產花生2500多斤，賣了15000塊錢，明年我還要擴大規(guī)模。”城關鎮(zhèn)太平村貧困戶文平學做夢也沒想過，今年種黑花生一下子讓他脫了貧。
進入10月，石泉博硒農業(yè)公司內黑花生收購現(xiàn)場一片繁忙，農戶喜獲豐收，企業(yè)貨源充足，在線上線下銷售供不應求的情況下，今年再也不愁沒有貨源了。2016年，博硒農業(yè)公司通過“公司+貧困戶”模式，在全縣發(fā)展黑花生種植3060畝，并與貧困戶簽訂黑花生訂單收購合同，保底每市斤6元收購，實現(xiàn)貧困戶增收近千萬元。同時，博硒農業(yè)公司還與農戶簽訂了油菜、水稻、粗雜糧等訂單協(xié)議，全年發(fā)展訂單農業(yè)5000多畝，公司年銷售額1700萬元。
據(jù)公司總經理羅賢雨介紹，他們正在圍繞產業(yè)精準脫貧工作，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)三產融合產業(yè)生態(tài)鏈”，實現(xiàn)三產融合。在第一產業(yè)上，通過“博硒農產品聯(lián)合社+貧困戶”，打造富硒桑果、富硒黑花生、富硒糧油、富硒雜糧、富硒山珍五大農產品基地；在第二產業(yè)上，通過更新加工設備、改進生產工藝、抓好產品認證、提高產品質量，真正讓“產品”變?yōu)?ldquo;商品”；第三產業(yè)上，通過商貿旅游、會員俱樂部、餐飲公司、產品加盟店等渠道，建立博硒O2O產業(yè)聯(lián)盟，將石泉特色產品銷往全國市場。
石泉在實施電子商務脫貧工作中，以互聯(lián)網(wǎng)為橋梁，以電子商務為紐帶，探索了“互聯(lián)網(wǎng)+X+貧困戶”多種模式，取得了很好的發(fā)展效果。一是“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)企業(yè)+貧困戶”模式。由企業(yè)與貧困戶簽訂訂單合同，統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一回收加工、統(tǒng)一產品營銷，通過O2O模式進行銷售，解決了農產品銷售難的問題。二是“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)園區(qū)+貧困戶”模式。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，園區(qū)通過土地流轉或吸納貧困戶直接加入，發(fā)展生態(tài)休閑與觀光農業(yè)，所生產的產品進行線上線下銷售。貧困戶在獲得土地流轉費的同時，進入園區(qū)務工，成為產業(yè)工人，使園區(qū)和貧困戶效益實現(xiàn)雙贏。2016年，全縣共建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)30個，實現(xiàn)年產值8.3億元，園區(qū)輻射帶動農民19820人，解決農民就業(yè)3062人。
“電子商務進農村，帶來的不僅是商機，更是發(fā)展思路的轉變，是發(fā)展方式的轉型升級。順應時代發(fā)展趨勢，勇于探索創(chuàng)新，石泉沒有退路。”石泉縣委常委、副縣長耿國泉說。下一步，該縣將積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨支部+貧困戶”模式，以基層黨支部為陣地，由支部黨員帶領貧困戶發(fā)展特色產業(yè)，吸納有文化、懂經營、善管理的有志青年加入基層黨組織，發(fā)展農村電子商務，推行當?shù)剞r產品，帶動貧困戶脫貧。
