通訊員 賀余環(huán)

“以前村里公交車(chē)停運(yùn)，出行很不方便，現(xiàn)在公交車(chē)重新開(kāi)到了村口，在家門(mén)口就能坐上車(chē)，這是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠！”談及代表議事會(huì)議帶來(lái)的新變化，白河縣城關(guān)鎮(zhèn)勝利村六組村民黃建芳的感慨，道出了無(wú)數(shù)群眾的心聲。

這一民生訴求的快速響應(yīng)與圓滿(mǎn)解決，并非個(gè)例，而是白河縣人大常委會(huì)深耕基層民主、創(chuàng)新推行“人大代表議事會(huì)議制度”的生動(dòng)縮影。近年來(lái)，白河縣人大常委會(huì)將代表議事會(huì)議制度作為踐行全過(guò)程人民民主的重要抓手，通過(guò)“微議事”撬動(dòng)“大民生”，成功打通了代表履職的“神經(jīng)末梢”，讓“民聲”定“民生”，將制度優(yōu)勢(shì)源源不斷地轉(zhuǎn)化為基層治理的實(shí)際效能。

陣地前移，暢通民意“零距離”

“以前找代表要‘跑腿’，現(xiàn)在代表在身邊‘蹲點(diǎn)’。遇到揪心事、煩心事，隨時(shí)隨地都能去聯(lián)絡(luò)站反映?！?/p>

為了讓代表履職有陣地、群眾訴求有去處，白河縣人大常委會(huì)從強(qiáng)化陣地建設(shè)入手，按照有場(chǎng)地、有人員、有制度、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全面建成鎮(zhèn)級(jí)中心聯(lián)絡(luò)站11個(gè)、村級(jí)聯(lián)絡(luò)站53個(gè)，全縣800余名四級(jí)人大代表全部編組進(jìn)站，實(shí)現(xiàn)了履職陣地網(wǎng)格化、全覆蓋。

在城關(guān)鎮(zhèn)清風(fēng)社區(qū)，代表聯(lián)絡(luò)站不僅是接待室，更是群眾的“解憂(yōu)鋪”。針對(duì)南臺(tái)路沿線(xiàn)長(zhǎng)期存在的摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)亂停亂放，甚至堵塞消防通道的“老大難”問(wèn)題，清風(fēng)社區(qū)黨總支書(shū)記、鎮(zhèn)人大代表韓克春在駐站接待群眾中敏銳捕捉到這一痛點(diǎn)。

為了盡快解決群眾這件煩心事，2025年11月，清風(fēng)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站在報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議后，組織轄區(qū)內(nèi)縣鎮(zhèn)人大代表、住建、城管、交警及選民代表圍繞“破解南臺(tái)路沿線(xiàn)停車(chē)難”議題召開(kāi)代表議事會(huì)。

議事會(huì)上，參會(huì)代表對(duì)上季度議定事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。緊接著，人大代表和群眾將此次議事問(wèn)題一個(gè)個(gè)拋出，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人逐一給予解答，最終敲定了規(guī)劃建設(shè)100余個(gè)專(zhuān)用車(chē)位、建立三方聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制的方案，讓昔日擁堵的“煩心路”變成了安全暢通的“平安道”。

“以前是‘政府干、群眾看’，現(xiàn)在是‘大家議、一起干’，群眾心里有本賬，心往一處想，勁往一處使，工作推進(jìn)順暢多了?！表n克春深有感觸地說(shuō)。

精準(zhǔn)發(fā)力，啃下治理“硬骨頭”

人大代表議事會(huì)，不僅議“家長(zhǎng)里短”的小事，更善于向關(guān)乎群眾切身利益的“硬骨頭”開(kāi)刀。

白河縣人大常委會(huì)緊扣“聽(tīng)、議、辦、督、評(píng)、曬”六個(gè)環(huán)節(jié)，配套印發(fā)了詳細(xì)的工作流程圖和操作指南。各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)流程要求，將議事形成的建議建立“民意臺(tái)賬”，明確責(zé)任單位、限定辦結(jié)時(shí)限，并組織代表進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，辦結(jié)后開(kāi)展?jié)M意度評(píng)議、向社會(huì)公開(kāi)晾曬，形成了一個(gè)嚴(yán)密的閉環(huán)系統(tǒng)，確保議一事、成一事。

倉(cāng)上鎮(zhèn)紅花社區(qū)釘耙溝箱渠曾因污水外溢讓周邊居民苦不堪言。2025年6月，該鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站組織代表實(shí)地勘察并召開(kāi)議事會(huì)，明確了更換管網(wǎng)、修建化糞池的整改方案，代表建議交辦后僅十天，臭味源便被徹底根除。

在城關(guān)鎮(zhèn)河街社區(qū)，12號(hào)樓的老舊電梯突然停運(yùn)，高層住戶(hù)上下樓成了難題。更棘手的是，維修費(fèi)用的分?jǐn)傋屶徖镩g爭(zhēng)執(zhí)不休，甚至陷入了僵局。社區(qū)聯(lián)絡(luò)站果斷搭建議事平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管局、物業(yè)公司和多位業(yè)主代表反復(fù)磋商。最終，通過(guò)耐心疏導(dǎo)和法律政策講解，促成了物業(yè)墊資搶修的方案，不僅及時(shí)消除了安全隱患，更理順了緊張的鄰里關(guān)系。

而在西營(yíng)鎮(zhèn)高橋村，針對(duì)垃圾清運(yùn)不及時(shí)、分類(lèi)不到位的治理頑疾，2025年10月，高橋村聯(lián)絡(luò)站組織召開(kāi)了專(zhuān)題議事會(huì)。會(huì)上，政府部門(mén)負(fù)責(zé)人、村干部、村民代表圍坐一圈、平等協(xié)商。

“村里能不能多配幾個(gè)垃圾桶？”“保潔員的職責(zé)要不要重新劃片……”大家你一言我一語(yǔ)，最終一致商定：既要補(bǔ)齊設(shè)施短板，更要建立村民自主清理責(zé)任制。這種“大家事大家議”的濃厚氛圍，極大地激發(fā)了群眾的主人翁意識(shí)。

“議事會(huì)不是‘和稀泥’，而是實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。”西營(yíng)鎮(zhèn)人大主席王青海說(shuō)：“鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)議事形成的建議辦理情況進(jìn)行全程跟蹤督辦，有效助推了問(wèn)題解決。如今的高橋村，房前屋后干凈整潔，衛(wèi)生死角全面清零，人居環(huán)境面貌煥然一新。”

春風(fēng)化雨，引領(lǐng)文明“新風(fēng)尚”

從“為民作主”到“由民作主”，議事會(huì)不僅解決了群眾的“急難愁盼”，更在潛移默化中涵養(yǎng)了文明鄉(xiāng)風(fēng)。

針對(duì)名目繁多的“升學(xué)宴”“喬遷宴”等陳規(guī)陋習(xí)帶來(lái)的人情負(fù)擔(dān)，構(gòu)朳鎮(zhèn)東坡村聯(lián)絡(luò)站組織人大代表、村“兩委”與準(zhǔn)大學(xué)生及家長(zhǎng)代表召開(kāi)專(zhuān)題議事會(huì)。大家在熱烈交流中達(dá)成共識(shí)，一致同意用“規(guī)矩”破陋習(xí)，用“榜樣”樹(shù)新風(fēng)。

茅坪鎮(zhèn)棗樹(shù)社區(qū)也曾深受濫辦酒席之風(fēng)困擾。去年12月，棗樹(shù)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站邀請(qǐng)黨員、群眾、紅白理事會(huì)成員等18人召開(kāi)議事會(huì)，共商“推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)，抵制大操大辦”良策。

“除婚喪嫁娶外，不辦無(wú)事酒，隨禮不超200元?！薄跋彩虏怀^(guò)25桌，喪事不超過(guò)35桌……”隨著人大代表議事會(huì)議的召開(kāi)，一條條共識(shí)被清晰劃出，并寫(xiě)入《村規(guī)民約》，村里還邀請(qǐng)威望高、熱心腸的長(zhǎng)者加入紅白理事會(huì)，主動(dòng)上門(mén)宣傳，協(xié)助開(kāi)展移風(fēng)易俗理論宣講志愿服務(wù)活動(dòng)，有效剎住了攀比之風(fēng)。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自人大代表議事會(huì)議制度全面推行以來(lái)，白河縣鎮(zhèn)村代表聯(lián)絡(luò)站累計(jì)召開(kāi)代表議事會(huì)議500余場(chǎng)次，推動(dòng)解決各類(lèi)民生實(shí)事300余件，成功化解矛盾糾紛350余起。每一組數(shù)據(jù)背后，都是一份沉甸甸的民生答卷。

從恢復(fù)公交線(xiàn)路到規(guī)范垃圾分類(lèi)，從整治停車(chē)亂象到提升公廁管護(hù)，白河縣人大常委會(huì)用一場(chǎng)場(chǎng)接地氣、察民情、聚民智、惠民生的“微議事”，書(shū)寫(xiě)了全過(guò)程人民民主在基層的生動(dòng)答卷，讓民意在秦楚邊城靜靜綻放，讓幸福在百姓家門(mén)口悄然升級(jí)。

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕