通訊員 姜方平 康樹軍

4月10日，寧陜縣被評為2025年度省級“平安縣”，這是該縣連續(xù)第六年獲此殊榮，被授予“平安金鼎”。從“平安銅鼎”到“平安銀鼎”再到“平安金鼎”，背后是一張不斷織密的平安網(wǎng)。

“千里眼”與“鐵腳板”織密防護(hù)網(wǎng)

寧陜縣地處秦嶺腹地，山高谷深、地廣人稀、住戶分散，治理半徑大、服務(wù)觸角難延伸。面對難題，全縣以“技防+人防”雙輪驅(qū)動，將11個鎮(zhèn)63個村（社區(qū)）細(xì)分為357個網(wǎng)格，30名縣級領(lǐng)導(dǎo)、149名政法干警全面下沉入格，78個部門結(jié)對共建。全縣布設(shè)323處具備AI識別功能的監(jiān)控設(shè)備，整合357個網(wǎng)格數(shù)據(jù)端口，織就一張立體化治安防護(hù)網(wǎng)。

2025年3月，四畝地派出所與鄰縣佛坪兩地警方緊急啟動邊界聯(lián)防，民警入戶走訪，網(wǎng)格員發(fā)動群眾搜尋，視頻監(jiān)控同步追蹤。三路力量無縫銜接，找回走失的73歲患有阿爾茨海默病的老人。

常年穿行在秦嶺深處的1339名網(wǎng)格員，就是平安建設(shè)的“鐵腳板”。網(wǎng)格員熊順蓮及時幫助社區(qū)獨(dú)居老人陳奶奶解決水龍頭突然爆裂的難題，還連續(xù)一周為老人送水上門。代購物資、排查隱患、協(xié)調(diào)維修，每年為群眾辦“小事”上百件。“群眾有事第一時間想到我們，說明這張‘網(wǎng)’織進(jìn)了大家心里?！毙茼樕彽脑挊銓?shí)卻動人。

“庭所聯(lián)動”和“共情調(diào)解”助矛盾化解

基層治理千頭萬緒，矛盾糾紛化解是“第一道考題”。寧陜的答案很明確：關(guān)口前移、力量下沉，讓群眾在家門口就能“找個說法”。

2025年1月23日，太山廟鎮(zhèn)村民張某在外務(wù)工時發(fā)生意外，傷情嚴(yán)重。了解到他與勞務(wù)公司多次協(xié)商賠償未果后，太山廟法庭與鎮(zhèn)司法所迅速啟動“庭所聯(lián)動”機(jī)制，法官與人民調(diào)解員一同上門現(xiàn)場調(diào)解，幫助張某順利拿到了首筆6萬元賠償款，剩余5.6萬元經(jīng)司法確認(rèn)后按期支付?！霸疽詾橐蚝芫玫墓偎?，沒想到一分錢沒花，當(dāng)場就拿到了救命錢！”張某攥著調(diào)解書，聲音哽咽。

在筒車灣鎮(zhèn)海棠園村，“陳老漢調(diào)解室”以一套“四心四勤”工作法累計(jì)成功調(diào)解糾紛150余起，“有事找陳老漢”成了村民的口頭禪。在金川鎮(zhèn)小川村，“巾幗調(diào)解隊(duì)”用女性特有的細(xì)膩溫情，把矛盾化解在鋤頭起落之間?！罢f理更要共情，講法不忘融情”，這種帶著泥土氣息的調(diào)解智慧，在寧陜的山村里處處可見。

“八查八幫”與多方聯(lián)動促風(fēng)險(xiǎn)消弭

平安建設(shè)，重在預(yù)防。寧陜縣以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動為抓手，創(chuàng)新推行“八查八幫”工作機(jī)制，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、快處置。

清晨，筒車灣鎮(zhèn)龍王潭村網(wǎng)格員張鳳明在巡查中發(fā)現(xiàn)一處村道護(hù)欄變形，他立即拍照、定位、上傳終端。當(dāng)天下午，護(hù)欄修復(fù)完畢?！斑^去問題層層上報(bào)，效率不高?，F(xiàn)在一鍵上傳，快速處置，心里踏實(shí)多了?！睆堷P明說。

“八查”拓寬了隱患排查渠道，網(wǎng)格摸底查、干部包幫查、防貧監(jiān)測查、部門聯(lián)動查……8條路徑協(xié)同發(fā)力，信息收集從“單一零散”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”?？h政協(xié)委員參與安全隱患排查整治，以微協(xié)商撬動大治理，成為隱患治理的“前哨”；縣安委辦針對廢棄礦硐同樣下足“繡花功”，落實(shí)人防、技防、物防措施，對3家責(zé)任不落實(shí)的建筑企業(yè)集中約談警示；在道路交通安全整治上，健全快處快賠機(jī)制。

縣級綜治中心整合政法、信訪、住建、市場監(jiān)管等力量，組建980人專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制。入戶檢修解決水電不正常問題。還推動物業(yè)規(guī)范管理，下調(diào)物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

同時，全縣培育“法律明白人”487名，實(shí)現(xiàn)63個村（社區(qū)）全覆蓋。深入田間地頭，開展“田間課堂”“院壩宣講”189場次。

2025年，全縣累計(jì)排查整改各類安全隱患3140處，刑事發(fā)案同比下降23.6%，問題處置效率提升70%。

從網(wǎng)格末梢，到城鄉(xiāng)聯(lián)動的治理中樞；從源頭化解，到風(fēng)險(xiǎn)隱患的系統(tǒng)治理。全縣90%以上矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)化解，刑事治安案件雙下降，人民群眾安居樂業(yè)。

責(zé)編：楊一

一審：楊一

二審：趙漪湉

三審：田丕