通訊員 周霞

今年以來，漢濱區(qū)成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害9起，緊急轉(zhuǎn)移群眾15500人，實現(xiàn)了43人成功避險“零傷亡”。

這是“十四五”以來，安康市自然資源局漢濱分局踐行“人民至上、生命至上”理念的一個縮影。五年來，該分局以系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)，在耕地保護(hù)、空間規(guī)劃、要素保障、生態(tài)修復(fù)、民生服務(wù)等多個領(lǐng)域取得了扎實成就，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的自然資源支撐。

“硬核”擔(dān)當(dāng)守住安全底線

面對資源保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)的雙重壓力，漢濱分局以一系列“長牙齒”的硬措施，筑起了發(fā)展的安全屏障。

在耕地保護(hù)上，制度與行動雙管齊下。建立了覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村、監(jiān)測員的四級責(zé)任體系，在全區(qū)26個涉農(nóng)鎮(zhèn)辦設(shè)立各級田長、副田長共計超過2700名，形成了嚴(yán)密的網(wǎng)格化管理模式。累計完成耕地流出整改超5萬畝，補(bǔ)充耕地實施項目13個，新增耕地102.35公頃。累計立案查處土地礦產(chǎn)違法案件128宗，行政處罰2934.96萬元，沒收非法占地建筑28.9萬㎡，拆除8.07萬㎡。

構(gòu)建了“發(fā)現(xiàn)隱患、監(jiān)測隱患、發(fā)布預(yù)警、果斷撤離”的閉環(huán)管理防災(zāi)體系。五年間，成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害31起，避免了155人傷亡。僅2024年，就有6起成功預(yù)報案例獲省級表彰。通過創(chuàng)新“123”叫應(yīng)機(jī)制、落實“早盯撤”措施，預(yù)警信息直達(dá)戶、到人。通過爭取國債資金，累計組織730戶受威脅群眾避險搬遷，從根源上化解風(fēng)險。

“高效”協(xié)同繪就發(fā)展藍(lán)圖

規(guī)劃是發(fā)展的總綱。過去五年，漢濱分局著力構(gòu)建科學(xué)有序的國土空間格局，并以高效的要素保障服務(wù)區(qū)域發(fā)展。

歷時數(shù)載精心打磨，《安康市漢濱區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》于2024年7月獲省政府批復(fù)，成為未來空間發(fā)展的行動綱領(lǐng)。在此框架下，“三區(qū)三線”的劃定與優(yōu)化，累計為全區(qū)調(diào)增城鎮(zhèn)開發(fā)邊界近500畝，保障了關(guān)廟漢江大橋、G211改擴(kuò)建等70余個重點(diǎn)項目落地。

項目落地，要素先行?！笆奈濉逼陂g，漢濱分局累計完成土地供應(yīng)超1萬畝，實現(xiàn)土地出讓收益4.89億元。保障了西渝高鐵、垃圾焚燒發(fā)電等數(shù)十個省市級重點(diǎn)項目。

分局組建了“用地保障先鋒隊”，通過閉環(huán)管理新格局，高效完成重點(diǎn)項目征地任務(wù)。例如，西康高鐵（漢濱段）征遷任務(wù)在全區(qū)率先完成，獲市級通報表彰。

“溫度”傳遞優(yōu)化服務(wù)供給

自然資源工作連接千家萬戶。漢濱分局始終將優(yōu)化服務(wù)、保障群眾權(quán)益放在重要位置。

不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效。五年累計受理各類登記近9.8萬件，發(fā)放證書9.5萬余本。特別是提前完成了1.7萬余戶“十三五”易地扶貧搬遷安置住房的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作，解除了搬遷群眾的后顧之憂。在2024年，通過整合審批業(yè)務(wù)、壓縮時限，實現(xiàn)群眾和企業(yè)“只跑一次路”。

用法治護(hù)航資源管理和民生權(quán)益。分局嚴(yán)格落實依法行政，全年開展集中學(xué)習(xí)，并建立健全權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理機(jī)制。持續(xù)保持對違法行為的高壓態(tài)勢，“十四五”期間累計立案查處土地礦產(chǎn)違法案件128宗。一起非法采礦案卷獲評全國優(yōu)秀，分局被評為全國優(yōu)秀辦案單位。

“紅色”引擎強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

著力鍛造“資源衛(wèi)士·保障先鋒”黨建品牌，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。通過建強(qiáng) “三個平臺” ，筑牢思想根基。構(gòu)建了集中學(xué)、自主學(xué)、交流學(xué)三位一體的學(xué)習(xí)矩陣。通過健全 “四項機(jī)制” ，激發(fā)組織活力。每月初制定黨建任務(wù)清單，實行項目化管理，并通過與村（社區(qū)）黨組織結(jié)對共建，實現(xiàn)資源共享、治理增效。

最突出的特點(diǎn)是組建了 “五支先鋒隊” ，分別是規(guī)劃服務(wù)、用地保障、行政審批、執(zhí)法監(jiān)察和地災(zāi)救援先鋒隊。這五支隊伍如同五根堅實的鏈條，串聯(lián)起自然資源管理全流程服務(wù)，在服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、保障民生的一線彰顯了先鋒本色。

隨著《漢濱區(qū)國土空間總體規(guī)劃》的批復(fù)實施，以及鎮(zhèn)級規(guī)劃和村莊規(guī)劃的全覆蓋推進(jìn)，一張更為清晰的高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖正在鋪開。

從守護(hù)每一寸耕地的田長，到24小時監(jiān)測地災(zāi)隱患的技術(shù)員；從規(guī)劃圖紙前的反復(fù)推敲，到不動產(chǎn)登記窗口的高效服務(wù)，安康市自然資源局漢濱分局正以“資源衛(wèi)士”的忠誠與“保障先鋒”的擔(dān)當(dāng)，持續(xù)書寫著守護(hù)綠水青山、保障發(fā)展安全的時代答卷。

一審：徐思敏

二審：田   丕

終審：張   俊